荆门征兵领导小组负责人就征兵工作有关问题答记者问
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在征兵工作展开之际，本报记者就征兵工作中群众普遍关心的问题采访了市征兵领导小组副组长、荆门军分区参谋长杨耀大校。现将采访的内容刊登如下：
记者：当前，征兵工作是全社会比较关注的热点问题，请您谈谈今年征兵工作的总体安排好吗？杨参谋长：今年我市的征兵工作仍然按照“组织准备、具体实施、工作总结”三个阶段，分五个步骤实施：第一步，6月30日前，各级组织召开会议，计划安排工作，调整人员机构，搞好网上兵役登记工作。第二步，7月1日-31日，组织开展征兵宣传发动；组织体检、政治考核业务培训；抓好体检站设置和体检器材、药剂购置；组织对网上兵役登记应征青年相关信息进行逐一核对，根据应征青年实际情况和参军意愿，确定参加体检人员。第三步，8月1日-8月15日，各县（市、区）组织应征青年体检，体检时间统一从8月1日开始。第四步，8月16日－9月4日，对体检合格人员进行政治考核，按要求组织参检人员复查，协调有关部门择优定兵。第五步，9月5日－30日，组织新兵交接、搞好新兵输送工作，抓好征兵总结。记者：今年新兵征集的对象、范围、年龄等是如何确定的？杨参谋长：征集的对象和范围：男青年的征集对象以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度为主，同等条件下，优先征集高学历青年和应届毕业生。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，征集的非农业户口青年，应具备高中（中专）毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度青年入伍。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高校应届毕业生及在校生。已被普通高等学校录取未报到入学的学生、普通高等教育五年制大专的应届毕业生及正在大专阶段学习的大学新生，符合条件的可以征集。征集年龄：男青年为12月1日前年满18至20周岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中应届毕业以上文化程度符合条件的青年入伍。女青年为年满18至19周岁，普通高等学校在校生可放宽到20周岁，普通高等学校应届毕业生可放宽到22周岁。征集办法：适龄青年应当在本人常住户口所在地应征，在校大学生可在所在学校报名。所有人员必须登录全国征兵网（http://www.gfbzb.gov.cn）进行报名应征。经政治考核、体检合格并符合其他征集条件的，由县(市、区)人民政府征兵办公室批准入伍。记者：国家、军队和湖北省在征兵优惠政策和优抚安置政策上有哪些具体规定？杨参谋长：国家、军队和湖北省在征兵优惠政策和优抚安置政策上主要体现在以下几个方面：一、适龄青年参军的经济待遇（一）义务兵津贴。第一年每月津贴费为500元，第二年每月津贴费600元，两年津贴共约13200元。（二）士官工资。下士（服役3-5年）平均每月2160余元，一年共25920余元；中士（服役6-8年）平均每月2800余元，一年共33600余元；上士（服役9-12年）每月3600余元，一年共43200余元；四级军士长（服役13-16年）每月4400余元，一年共52800余元。（三）义务兵家庭优待金。县级民政部门每年为义务兵家庭发放优待金。我省义务兵家庭优待金的年发放标准为：农村不低于当地农村居民年人均纯收入的100%，城镇不低于当地城镇居民年人均可支配收入的50%。进藏、进疆和在高原条件下服役的义务兵家庭优待金按现行标准的3倍发放。因经济发展水平不同，各县（市、区）实际发放金额也有所不同。，全市的平均标准为城市义务兵家庭优待金9910元/人/年，农村义务兵家庭优待金10615元/人/年，若进藏、进疆，则城市为29730元/人/年，农村为31845元/人/年。（四）一次性退役金。义务兵和服役不满12年的士官，退役后由国家发给一次性退役金，发放标准为：4500元×服役年数。获得荣誉称号或者立功的退役士兵自主就业的，按照国家有关法规规定的比例增发。其中：获得中央军事委员会、军队军区级单位授予的荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%；荣获二等功的，增发10%；荣获三等功的，增发5%。（五）自主就业一次性经济补助。我省11月1日后退役的义务兵和自主就业的士官，在退役第二年的8月底前，由当地人民政府发给一次性经济补助。其中，义务兵每服现役1年补助4500元，其一次性经济补助金额为4500元×2年=9000元。士官在发放退役义务兵一次性经济补助（即9000元）的基础上，每多服役一年增发20%，其一次性经济补助金额为9000元×[1+（服现役年数-2）×20%]。二、退役士兵就业优惠政策
（一）自主就业免费职业技能培训。我省自主就业的退役士兵，在退出现役1年内由县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门免费组织职业教育和技能培训，并推荐就业。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。（二）个体经营担保贷款、税费减免。退役士兵从事个体经营的，按照国家规定享受税收优惠和小额担保贷款扶持，从事微利项目的享受财政贴息。除国家限制行业外，自首次注册登记之日起，3年内限额免交营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，限额标准为每户每年8000元，最高上浮20%。（三）保留入伍前福利待遇。入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。（四）公务员等考录优惠。在公务员考试中，退役士兵服役经历可视为基层工作经历。退役士兵参加全省政法干警面向退役士兵的招录，定向招录比例不低于当年招录指标数的20%。（五）政府安排工作岗位。符合下列条件之一的退役士兵，由政府安排工作：1.士官服役满12年的；2.服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；3.因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；4.是烈士子女的。三、大学生参军特别优惠政策大学生（普通高等学校〈含高职、高专〉毕业生、在校生以及刚被录取的新生）参军除享受针对所有士兵的统一优惠政策外，还享受以下特别优惠政策。（一）优先征集入伍。大学生有参军志愿的，可以优先报名应征、优先体检和政治考核、优先审批定兵、优先安排使用。（二）国家补偿学费或代偿助学贷款、资助复学学费。服义务兵役的大学生，可以享受国家补偿学费或代偿助学贷款本息的优惠政策，补偿或代偿标准为最高6000元/学年，发放金额为6000元×入伍前在校学习学年数。应征入伍的高校在校生、新生退役复学后，可以按规定申请学费资助，资助标准最高为6000元/学年，发放金额为6000元×（学制规定的学年数-入伍前已完成的学年数）。（三）增发义务兵家庭优待金。从今年起，大学毕业生、在校生和新生统一享受义务兵家庭优待金增发政策，其中本科生增发100%，高职高专生增发50%。（四）优先考学提拔。同等条件下，大学生士兵优先选取士官、考军校、安排到技术岗位工作。1.在校大学生士兵报考军校，年龄放宽1岁。2.大专毕业生可以通过参加全军本科层次招生考试考取军校，经过两年学习毕业后即可获得本科学历、成为军官。3.大学毕业生士兵同等条件下优先保送上军校，并可在年龄条件上放宽1岁。4.具有全日制大专以上学历的士兵可优先选取士官；符合提干条件未能提干的大学生义务兵，可以直接选取士官。5.大学本科毕业生士兵，表现优秀、通过一定考核可直接选拔为军官。（五）退役后优先就业。1.大学生退役士兵可享受国家和我省针对大学生服务基层“四项目”（大学生村官、三支一扶、教师特岗、西部志愿者）人员考公务员、事业编等的各项优惠政策。2. 大学生退役士兵在基层初任专职人民武装干部选拔，以及面向退役士兵的政法干警定向招录中，享受重点、优先招录政策。（六）退役后考学升学优惠。1.本科、高职（高专）毕业生士兵退役后，享受以下考学升学优惠政策：（1）三年内参加硕士研究生招生考试，初试总分加10分。（2）立二等功以上的，免试推荐入读硕士研究生。（3）高职（高专）毕业生可免试入读成人本科或经过一定考核入读普通本科。2.刚被高校录取的新生，入伍后可保留入学资格，退役后可入校复学。记者：征兵工作的核心是兵员质量问题，请问我市征兵工作在提高兵员质量方面将采取哪些措施？
杨参谋长：为了保证兵员质量，我们坚持做到把好“三关”：一是把好体格检查和政治考核关。今年征兵工作将执行新的应征公民体格体检标准、办法和征兵政治考核规定，市征兵办将组织相关人员进行业务培训，扎实学习掌握新的《规定》和《标准》，并严格遵照执行。体格检查将抽调责任心强、专业水平高的医务人员组成体检队伍，科学规范实施检查，防止把身体不符合条件，特别是曾患有传染病、精神病、慢性病等身体不合格的青年征入部队。需要强调的是，政治考核不是放宽政治条件，既要重点考察应征青年的现实表现，仍需高度关注家族信奉邪教，长期闹访，与地方政府矛盾尖锐、利益冲突大的群体，加强走访调查，防止将政治不合格、有高危迹象的青年送到部队。二是把好文化素质关。我们将认真落实“一个重点、两个优先”的征集要求，把高中毕业以上青年作为征集主体、把大学生作为征集重点，优先批准学历高的青年和应届毕业生入伍，畅通大学生参军入伍绿色通道，充分发挥“全国征兵网”的功能，确保大学生优先报名应征、优先体检和政治考核、优先审批定兵，把符合条件的应（往）届毕业生、在校生和高校新生全部纳入征集范围，进一步提高我市高学历青年的应征入伍比例。三是把好审批定兵关。审批定兵是确保新兵质量的最后关口，必须严格按照征兵的条件、标准和程序进行。我们将坚持集体定兵，在政府统一领导下，由县(市、区)人民政府征兵办公室组织集体研究、逐个审定，全面考核、择优定兵。坚持优中选优，挑选文化程度高、相对优秀的青年入伍。各地区定兵名单将张榜公布，对群众有反映的，将认真核实，确有问题的，坚决予以调换。记者：今年征兵工作政策规定有什么新的调整变化？杨参谋长：今年征兵与去年相比，有关标准、提法、方式变化较大。一是对部分体检标准进行了调整。下发了新的《应征公民体格检查标准》，放宽了身高、体重、视力等不影响服役的条件，对文身等检测方法标准等进行了明确界定和调整。二是将征兵政治审查改为征兵政治考核，下发了《征兵政治考核工作规定（修订草案）》。新规定突出以应征青年现实表现为主，简化了考核内容和流程，便于提高工作效率。三是广州军区征接兵方式有所改变。今年，广州军区将组织兵役机关送兵和新兵自行报到试点，新兵及家长要有这方面的思想准备。四是全面实行网上报名应征。从今年起，国防部征兵办将强力推行“全国征兵网”投入使用，全面实行网上报名登记、网上确定预征对象、网上登记体检、政治考核结果和网上定兵，全程动态了解各级征兵工作进展情况。记者：廉洁征兵历来是征兵工作的重点，为了防止征兵中违纪问题发生，市征兵办将采取哪些措施？
杨参谋长：党的十八大以来，以*同志为*的*强力惩治腐败，深得党心军心民心。目前，党的群众路线教育实践活动不断深入，前不久总部还专门发文部署在军分区、人武部开展“廉洁征兵、务军兴武”专项整治活动。为切实做到廉洁征兵，我们主要采取如下措施。一是坚持“阳光”征兵。今年，我们将依托“全国征兵网”公开进行应征报名，借助教育部门的“学信网”对应征青年的学历进行严格核查验证，防止弄虚作假；征集过程做到全程公开，预定兵名单进行公示，没有参加公示的一律不得批准入伍；审批定兵坚持集体研究、择优排序，减少人为因素干扰，不搞少数人说了算。二是对腐败“零容忍”。军分区和各县（市、区）纪委将会同纪检监察部门，进行明察暗访和突击检查。对弄虚作假、伪造学历、出具虚假证明，擅自篡改体格检查和政治考核结果，私自放宽条件、降低标准，谋取不正当利益、吃拿卡要，滥用职权、索贿受贿等违规违纪行为，一经查实、当即通报，发现一起、处理一起。坚决从严从速依照有关规定追究党纪、政纪责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是加大监督力度。成立由人大、纪检、监察、新闻等单位组成的征兵纪检工作小组，全过程参加征兵工作，专司“纠风”之责。在发挥纪检监察部门职能的同时，加大舆论监督和群众监督力度，特别是对关键环节、核心人员、敏感问题的检查监督。向社会公布举报信箱、举报电话，实时受理群众监督举报。市征兵举报电话是：0724－6032506。征兵是加强国防建设，保卫*祖国的一项重要工作，是全社会的共同职责。社会各届应积极协助、大力支持、形成合力，营造良好的征兵工作氛围，确保圆满完成征兵任务。
