年最新公立医院党建工作存在的问题及对策
各部门中层干部在年终对本部门党建工作进行述职，并接受党支部考核和党员群众民主评议，不断补齐党建工作短板和差距，提升党建工作水平。以下是解志愿小编分享的公立医院党建工作存在的问题及对策，欢迎阅读。
公立医院党建工作存在的问题及对策一
*在吉林省视察时曾特别强调：“治国安邦重在基层，要把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒。”在目前全面从严管党治党、新医改不断深化的形势下，医院的党组织作为基层党组织，该如何准确把握工作重点，转变职能定位，进一步增强凝聚力和战斗力，发挥模范带头作用，激发医务人员工作热情，用实际行动践行“治病救人”的神圣职责?笔者做了如下思考。
一、全面提升，深刻认识医院党建工作的重要性
“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就可能出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。”系列讲话深刻阐明了基层党建工作的重要性。作为基层党组织的医院党组织，加强党建工作的重要性不言自明。
(一)提升使命意识，彰显党组织的引导力和凝聚力。党组织是医院各项工作的政治核心，对医院的改革和发展起着导向引航和监督保障作用。在医疗卫生事业改革不断深化的新形势下，加强医院党建工作，坚持党要管党、从严治党方针，不断提升科学化水平，可以更好地保证医院在兴利除弊的过程中，保持正确的政治方向，在推进救死扶伤这一中心工作中，更好地发挥党组织凝心聚力作用，引导医院“防病治病、提升医疗技术水平、保护人民健康”等重要任务的有效完成，从而把人民群众的利益放在第一位，切实完成党和人民赋予的“生死相托、性命相系”的使命，有效促进和谐医患关系的形成。
(二)提升大局意识，保证医院发展的稳定性和持续性。党风廉政建设和行业作风建设是抓好医院党建工作的两项重点，也是关键点。由于医院在保证人民生命安全和身体健康方面起着至关重要的作用，所以其行业作风建设与人民群众的切身利益密切相关，更关系到医患和谐。医院的党风廉政建设与行业作风建设只有党组织领导班子和全体党员干部带头示范，充分发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，才能形成清正廉洁、浩然正气、高风亮节、作风正派的医德医风，树立起良好的医院形象，形成优良的院风，倡导良好的社会风范。因此，做好新形势下的医院党建工作，对于始终树立“以病人为中心”的服务宗旨，促进医患和谐和行业作风根本好转，保证医院健康、稳定和持续发展都有着十分重要的现实意义。
(三)提升奉献意识，发挥共产党员的模范性和先进性。加强医院党建工作，可以提升医院的党建水平，激发医院基层党组织和广大党员创业热情和创新激情，有利于将共产党员真正的“表率作用”体现在医院具体的工作当中，在岗位创先争优和“两学一做”等活动中，充分发挥共产党员的先锋模范性作用，影响和带动周围医护人员，充分调动他们的工作热情和积极性，投身医院的医疗管理和改革工作中，为实现共同的任务目标而团结协作，努力奋斗。
二、追根究源，查找医院党建工作存在的问题和不足
(一)查根源，“重业务、轻党务”现象普遍。由于医院改革内容的复杂性和日常救助病人事务的繁杂使得医院对党建工作重视程度较低，对党建工作抓的不够严，不够紧。在认识上存在偏差，普遍认为医院的中心工作是临床业务工作，尤其在“县区医院改革”，药品将实施零差价改革新形势下，使得医院的总体收入受到影响，医院更多的考虑了经济效益的提升，认为党建工作不能创造经济效益，消减了对党建工作的重视程度。工作的开展缺乏切实有效的指导和监督办法。存在党务工作和业务工作相脱节的现象，没有把党建工作纳入部门整体工作来管理，也没有把党建工作与医疗工作有机结合在一起，作为一个重要内容来考核。
(二)查机制，医院党支部功能弱化。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。由于机构设置和职责权的不清晰导致党支部功能弱化。在单位组织建设上缺乏科学合理性。就医院党组织设置的现实状况来看，大多数医院党委领导下的对各党支部的支部书记和支委多是兼职。这样，很多临床业务科室的主任或业务骨干担当了各党支部书记职务，医院日常的业务工作十分繁多，他们往往忙于日常大量繁重的医务工作，抓党建工作的时间和精力都有限。党员管理难度大。近年来，随着医院人事改革的推进，人才聘任制度在各医院推行，这导致医院临床聘用人员增加，这部分人因为工作单位更换相对频繁，组织关系接转滞后，使得部分党员成为既不接受支部管理又不参加支部活动的自由党员。这些流动党员的增加，给医院支部党建功能的发挥带来一定的难度。
(三)查管理，医院党建工作方法模式化。一项工作质量完成的好坏往往与工作方法是否适当有着紧密的联系。医院党建工作也是如此。然而，在新医改背景下，在“利益至上，物质至上”的不良社会氛围下，医疗单位缺乏用心探索党建工作的新方法、新途径。在党建工作开展上缺乏新突破新进展的同时，传统的“三会一课”工作也开展的不是很到位，组织生活偏少，部分党员组织观念差，表率意识淡薄，常常把自己等同于普通群众，影响了党员的形象，更不利于党建工作的开展。再就是思想政治工作不够深入细致，开展的活动因循守旧，没有创新力和持续力，无法形成效果和气候。
三、善于创新，切实探索医院党建工作的新方法
在医药卫生事业改革的新形势下，如何进一步探索医院党建工作新方法，稳固党的群众基础，助推党建工作的大力开展，是医院改革发展的灵魂所在，更是引领公立医院又好又快发展的关键。
(一)创新学习机制，打造学习型党组织。党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导*的坚强领导核心”。把“学习型、服务型、创新型”三者综合在一起，把基层党组织提出的打造服务型党组织，上升为全党的党建目标，意味着党建思路、工作方式、形象的转型，与马克思主义政党学说对政党的定位相比，是新的发展，更切合改革开放、市场经济、*民主政治条件下的中国实际。而把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。
创新党员学习机制。医院各级党支部要认真落实医院党委关于支部党员大会、支委会、党小组学习教育制度，定期开展党性分析、批评与自我批评、通报情况，结合党员医生的现实表现对党员进行民主测评。同时，要坚持医院党委领导和支部领导背党课和讲党课制度，以此作为学习与工作的结合点，把党的“两会一课”真正落到实处。
改进党员教育方式。医院基层党组织要坚持从实际出发，融知识性和趣味性于一体，采取集中学习、自学、座谈讨论、“走出去看、请进来讲”的方法，理论与实践相结合的生动活泼的形式，在各个工作岗位上充分发挥共产党员的先锋模范作用。
注重舆论宣传。在新医改的形势下，医院党建工作要善于借助舆论宣传这一手段，充分利用网站、微信平台等信息资源，开阔广大党员干部的视野，拓宽医院党建工作的渠道和空间。一方面通过着力宣传党的路线、方针、政策，及时反馈医院党建工作动态，宣传医院党建制度、党建文件和党建工作小知识，营造医院党建文化氛围。另一方面利用宣传板报、网站专栏大力宣传党建工作的好做法好典型，形成医院文化大家谈的良好氛围，弘扬和宣传身边先进典型的事迹，达到点亮一盏灯，照亮一大片的效果。
(二)创新管理，规范制度广开言路。推行“群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评”有机结合的“四评”工作方法，建立“一周一报表、一月一抽查、一季一点评”工作机制。保持领导点评的常态化和高效化，建立以点评促工作的动力机制，努力做到各级领导干部都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。注重将创先争优实践成果及时转化为理论成果和制度成果，不断放大创先争优活动的影响和成效。
改进党员管理方式。党员转入转出都要记录，而且要有跟踪，转入的要严格转入手续，不漏点不落项，做到党员转移关系有接洽，转入的接收手续健全，转出的不留尾巴，严防口袋党员现象发生。
建立网络联点，各党支部要高度重视党员管理教育工作，让所有沟通信息有渠道、反映情况有场所、发表意见有门路、参加活动有组织、寻求帮助有依靠。通过建立联系网络，加强纵横联系和信息沟通，使组织和党员之间保持互知互明。
推行党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。通过网站、会议、文件、公开栏等多种形式推行党务公开，紧密结合医院在深化改革发展过程中党的建设出现的新情况、新问题，建立灵敏快捷的信息接受、反馈系统，及时检索、收集、处理来自各方面的思想信息，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的环境。
(三)创新载体，拓展党建工作的渠道和空间。以优化服务举措提升党建工作水平。和谐医患关系，提升服务水平是党建工作内涵的重要组成部分。各支部要做到充分了解病人的需求，围绕和谐医患关系，服务病人来开展系列活动。如可以在医院职工内每年度开展优秀员工的评比，每季度开展文明优质服务科室的推选，设立党员先锋岗等办法，发掘和大力宣扬在医疗服务过程中表现突出、成绩优异的个人或集体的先进典型。党委可以通过政工查房听取病人意见，采取病人回访、满意度调查，了解病人对医院的要求。通过党员公开承诺和聘请行风监督员来优化行业作风建设。
公立医院党建工作存在的问题及对策二
非公企业党建工作是基层党建工作的新兴领域，为了全面了解和掌握非公企业党建工作中存在的突出矛盾和问题，积极探索和加强非公企业党建工作的方法和途径，近期我们对我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。在调研的基础上认真分析了当前非公企业党建中存在的问题，并对加强和改进非公企业党建工作提出了一些建议。
一、存在问题
(一)思想认识不到位。部分非公企业负责人对在企业中建立党组织，开展党建工作认识不够，没有充分认识到加强党建工作对企业发展的促进作用，担心开展党建工作会增加企业负担，影响生产经营，对设立党组织的积极性不高，存在“重经营发展，轻党建工作”的认识误区，致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性较大。
(二)党建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障，非公企业党务工作者大都由企业负责人或管理人员兼任，无专职党建工作人员，这些党务工作者多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，存在党的工作与企业生产经营“两张皮”的现象，党务工作不够规范。另一方面缺乏经费保障，我县非公企业规模小、效益低，多数企业负责人不愿意拿出资金支持党建工作，县级财政也没有将非公企业党建经费的预算安排。
(三)党组织活动难开展。非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。由于我县大部分非公企业规模相对较小，临时用工较多，党员人数少且流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员队伍不够稳定，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时，受企业经营状况、工作时间、场地、经费等多方面因素影响，组织党员参加组织生活、接受党的教育不便，让非公企业党组织的正常活动难以开展。
(四)党建工作运行机制不畅。随着市场经济的深化，非公企业对于政府的依赖性越来越小，虽然存在党组织隶属关系，但缺少有效的责权利的制约，加之非公企业自身的一些特殊性，这对于加强非公企业党建工作的领导和指导都产生了不利影响，一些非公企业党建制度与企业的发展结合不够紧密，影响了党建工作的开展。
二、对策与建议
(一)提高对非公企业党建工作的认识。一是建立领导联系点制度。采取定期上门走访、召开座谈会、开展形势教育等方式，加强与负责人面对面交流沟通，帮助非公企业负责人找准党组织的职能定位，帮助找准党建工作与促进企业发展的结合点，充分认识加强企业党建工作对促进企业发展的重要意义，消除业主思想认识误区和偏差，争取业主的理解支持。二是建立企业负责人教育培训机制。将生产经营比较正常、有一定规模的非公企业负责人纳入干部教育培训规划，在举办的一些政治理论和政策法规培训班上，组织他们积极参与，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，让他们体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的责任心和事业感。
(二)建立非公企业党建工作保障机制。一是加强党组织负责人和党务工作者培训。积极创造条件，组织党组织负责人参加省市培训班和到发达县区学习党建工作经验方法，引导非公企业党组织活动从过去的集中活动为主向以分散、灵活开展活动为主转变，从过去脱产活动为主向业余活动为主转变，从过去的政治理论教育为主向政治理论与知识技能培训相结合上转变。采取省市重点培训、县级全面培训、工委跟踪指导的方式，加强党务工作者培训，提高非公企业党务工作者的理论和工作水平，规范党组织活动程序。二是建立非公党建经费保障机制。把非公企业党建工作经费纳入财政预算，采取财政拔一点、自身筹一点、党费返一点、社会捐一点“四点合一”的方式，拓宽非公企业党建经费来源渠道。三是建立非公企业党员关爱帮扶机制。把非公企业困难党员纳入全县困难党员帮扶范围，建立困难党员定期走访慰问制度，及时帮助解决党员思想、生产、生活上遇到的实际困难和问题。四是制定完善业主考核激励办法。依据业主对党建工作的重视程度和支持力度，在各级党委、政府和相关部门开展的评先评优、优惠政策扶持、项目审报时进行差异化对待。
(三)健全非公企业党组织规范化运行机制。一是建立党建工作互助共建机制。进一步形成县委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参与，相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。通过建立党建工作联系会议制度，进一步明确各部门职责，积极帮助非公企业党组织解决活动场所、经费等方面的困难。大力开展各类党组织互助共建活动，选择基础条件好，党建工作有特色的机关、农村党支部和企业支部结对帮扶，帮助扶持企业发展，帮助推进企业党建工作，实现“资源共享，共驻共建”。二是坚持推行党建指导员制度。从机关和事业单位选拔能力较强、熟悉党建业务的党员干部，担任非公企业党建工作指导员或“第一书记”，同时加强对党建工作指导员的培训，增强他们指导企业的能力，指导企业开展党建工作。三是完善督查指导机制。赋予非公企业管理部门更多的管理权限和行政手段，以行政性追究督查机制切实落实非公企业党建工作责任制。充分发挥企业工委的督促指导作用，定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，帮助和指导非公企业党组织开展党建工作，促进规范化运行。四是灵活开展载体活动。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展党建工作，避免载体过多，形式繁杂。五是强化党员培养发展机制。在企业员工较多、人员相对稳定的非公企业中加大群团组织组建力度，开展优秀职工、生产技术能手、安全生产标兵等评选活动，及时列为培养对象，做好入党积极分子培养工作，不断壮大党员队伍，进一步提高党组织组建率，扩大党的工作覆盖面。
