在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题
在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题
严明党的政治纪律和政治规矩是纪检监察机关和纪检监察干部的首要任务,纪检监察干部只有强化政治意识和大局意识,用纪律和规矩挺在法律前面,牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向,紧紧围绕党的工作大局忠诚履职,以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律和政治规矩,努力践行“三严三实”,才能承担起党和人民赋予的光荣而神圣的使命。
一、深入认识党的政治纪律和政治规矩内涵
何谓政治纪律?政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明党的政治纪律,是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律松弛,党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面的纪律就会失去政治基础。长此以往,党就会变得松松垮垮,变成一盘散沙,甚至蜕化变质。因此,纪检监察干部对此必须保持清醒头脑和高度警惕,按照*的“三严三实”即:严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的要求,切实增强执纪守纪的政治自觉。
何谓政治规矩?在中央纪委五次全会上,*将党的政治规矩概括为四个方面:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;其三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。
作为执纪监督人员,要带头加强学习,熟悉党内各项纪律和国家相关法律法规,同时要了解我们党在长期实践中经过检验,约定俗成、行之有效。还要以“三严三实”的要求,切实担负起维护党纪的神圣职责,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。执纪者必先守纪,律人者必先律己。在践行“三严三实”要求上,纪检干部必须有更高标准、更严要求,知道哪些事情能做,哪些事情不能做,做政治上的清醒人。
二、违反政治纪律和政治规矩现象及原因分析
当前有的党员干部包括部分纪检监察干部思想认识还不到位,一些纪检监察干部纪律观念淡漠,违反政治纪律和政治规矩的问题仍时有发生。一些纪检监察干部政治纪律意识不强,不守政治规矩,对党的方针政策或重大决策部署说长道短、妄加评议,忘了自己的身份;有的把老乡、同学等正常的亲朋友邻关系变成“圈子”关系,有的利用职权便利在重大问题、敏感事项中跑风漏气、暗通款曲,甚至受人请托通过各种途径、利用各种手段替人说情打招呼等等系统内部存在的“灯下黑”现象,忘了纪律、规矩其意何在,必然导致在政治方向、政治立场方面出偏差,在政治言论、政治行为方面出问题,甚至滑向违法乱纪、消极腐败。比如,曾经担任过省纪委书记的王华元、李崇禧、金道铭,还有自治区纪委第二纪检监察室原副主任施锦东严重违纪违法被“双开”等。这些干部出问题,原因固然是多方面的,但其中很重要的一条就是主观上拒绝接受监督、客观上监督乏力,使得权力运行偏离了正确方向。
究其原因:一是不注重理论学习,工作业务软性化。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。二是不注重党性锻炼,纪律观念薄弱化。把强调政治纪律和政治规矩,视为束缚手脚,必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。三是不注重制度实效,执行力度一般化。有些纪检监察机关党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题,从而影响执纪实效。四是不注重讲政治,原则意识随意化。对违规违纪问题不进行政治思考,不动真格、不下真功,搞虚晃一枪、点到为止,对系统内部的违纪干部出现包庇行为。五是不注重担当,责任意识应付化。不追责,不落实管党治党主体责任,出现问题没有形成责任追究的闭环效应。
三、纪检监察干部如何严明党的政治纪律和政治规矩
“打铁还需自身硬”,每位纪检监察干部都应做遵守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人,高度警惕当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题,深刻认识其危害和根源,对照自查,立行立改,真正让纪律和规矩立起来、严起来。
第一,保持政治定力强党性。纪检监察干部要有正确的世界观、人生观、价值观,更要有崇高的理想信念,要在践行“三严三实”中走在前、做表率,以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风,做到始终严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治定力,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。坚持集中统一,自觉维护*权威,切实加强党性锻炼,始终把党放在心中最高位置,对党组织忠诚老实,任何时候都与党同向同行,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。
第二,监督者更要接受监督。纪检监察干部要坚持“监督者更要接受监督”、“信任不能代替监督”的理念,进一步完善内部监督管理机制,以铁的纪律强化刚性约束,毫不松懈地加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,对不适合从事纪检监察工作的坚决调整或调离;对纪检监察干部出现的违纪违法问题零容忍,绝不护短,绝不姑息,坚决发现一起、查处一起、通报一起,防止“灯下黑”,坚决维护纪检监察干部队伍纯洁,用铁的纪律打造一支政治坚强、业务精通、作风过硬的纪检监察干部队伍。
第三,以身作则更敢于担当。纪检监察干部要以身作则、敢于担当,时刻保持冷静清醒的头脑,永远做党的忠诚卫士,严格要求自己。互相监督,相互教育,使纪检监察干部队伍的能力进一步加强、素质进一步提高,做到公正廉洁、纪律严明、作风高尚、立场坚定、意志品质顽强,为公众树立起可信、可敬的形象,自觉把纪律和规矩作为履职尽责的“生命线”,锻造一支党信任、人民信赖,忠诚、干净、担当的“铁军”队伍。
总之,纪检监察干部是否严明党的政治纪律和政治规矩,标准就是*多次强调的十六个字:“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前,纪检监察干部要始终做到心存敬畏、常怀戒惧,必须自觉接受党组织、人民群众和社会舆论的监督,强化“三严三实”,才能确保监督权始终在制度的笼子里规范有序运行。
在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题
当前,党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨。但我们也要清醒地看到,少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象,有些甚至随波逐流,问题还十分严重。这些问题归纳起来,主要表现为“七个任性”:
在思想言论上“任性”,随意乱评妄议。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮拦,在大是大非问题上政治立场不坚定,搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则,当“政治逃兵”。更有甚者,“不信马列信鬼神”,迷信风水先生和所谓的“大师”,理想信念动摇,精神信仰出了问题,已丧失了一名合格党员的起码要求。有的党员干部的一些言行,虽然似乎只是个人言行上的一些“小毛病”,也没有酿成严重后果,但社会影响很坏,实质上在与*保持高度一致方面、在党性原则方面出了“大问题”。
在执行政策上“任性”,随意变通走样。一些地方和单位在落实政策、执行决策时,往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由,不听号令,阳奉阴违,“心里装着小九九”,搞本位主义,导致政令不畅,政策变形。有的“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”,对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心,我行我素,天马行空,毫无顾忌。
在选人用人上“任性”,随意亲亲疏疏。少数党员领导干部为了谋取权力稳固,搞“四大金刚”、“左膀右臂”,自以为是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人,打压一部分人,把“圈子内”的人视为“自己人”,在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策,多方关照。有的没有五湖四海意识,只有帮派作风,对下属不能一视同仁、平等对待,唯我独尊,喜欢阿谀奉承,导致“劣币驱逐良币”,冷了大多数作风正派干部的心。
在交朋结友上“任性”,随意称兄道弟。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于参加所谓的“同学会”、“老乡会”、“战友会”等活动,隔三差五就相约一起吃吃喝喝,称兄道弟,变成“铁杆朋友”。有的看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些领导被“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有的不与组织交心谈心,却与老板勾肩搭背,搞团团伙伙,“黑白两道”,建“私人俱乐部”,私下结盟,互通款曲。少数地方干部拉山头、搞宗派,背离组织搞“小动作”,结党营私,极其排外,导致外来干部难以顺利开展工作,一些地方甚至存在“强龙压不过地头蛇”的现象。
在报告事项上“任性”,随意隐瞒情况。一些同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习,不向组织报告,人跑到哪里去了、干了什么,组织一无所知。更有甚者,私自出境赌博,挪用公款,出了大事不可收拾了组织才知道。
在说情干预上“任性”,随意干涉基层。有的干部受不良风气的影响,追求进步不在工作上努力,却一门心思找靠山、架“天线”。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够,甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼。纪委在审查处理干部时,一些单位领导总会出面说情,认为“培养一个干部不容易”,要求“手下留情”,热衷于当好人,破坏了党纪的刚性约束性,零容忍对待违法违纪行为的态度不够坚决。
在传播信息上“任性”,随意传谣信谣。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子,对一些“荤段子”、“灰段子”、“黄段子”津津乐道,媚俗有余,正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时,组织还没有开始研究干部,一些“地下组织部长”就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔得快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。