两学一做查摆问题清单及整改措施方案

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前言:根据中央部署和省委要求,今天,我代表工委就“两学一做”上一次党课,同时对委厅机关及直属单位开展“两学一做”学习教育进行部署。

一、深刻认识“两学一做”学习教育

加强党内教育,这些年*紧抓不放。近两年先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,都收到了很好的成效。这次开展“两学一做”学习教育是党内教育的继续和扩大。与近两年开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相比,这次“两学一做”学习教育具有几个明显特点

一是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。近两年,无论是党的群众路线教育实践活动,还是“三严三实”专题教育,都是以县处级以上领导干部这个“关键少数”为重点,而这次是面向广大党员。抓党内教育,必须抓领导干部,这一点任何时期都必须突出,但也必须抓全体党员。尤其是对于我们这样一个拥有8700多万党员、4300多万个基层党组织的执政大党,党员队伍和党的基层组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。当前,国内外形势发生深刻变化,决胜全面建成小康社会任务非常繁重,仅有党员领导干部的积极性和作用发挥还不够,还需要充分发挥每名党员干部的先锋模范作用,充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。

二是从集中性教育向经常性教育延伸。抓党内教育,针对一个时期的突出问题,开展集中教育、集中整治,非常必要。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题,还需要绵绵用力、久久为功,在经常性教育上下功夫。“两学一做”学习教育,就是按照思想建党与制度治党相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,着眼于着力于把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

三是提出了新时期合格党员标准问题。党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。合格党员的标准是原则的,也是具体的。每当我们党面临新形势新任务,都要提出合格共产党员的标准问题。延安时期,我们党曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初,*同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准,即“四讲四有”。一是讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要求广大党员对党忠诚,坚定理想信念,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要求广大党员明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行*,坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要求广大党员践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。这是新时期党对广大党员的基本要求,我们每一名党员都必须以“四讲四有”标准自觉衡量自己、检视自己,做好人,做好事,积极树立共产党员的先锋形象。

中央明确,“两学一做”学习教育不是一次活动,应突出正常教育,旨在区分层次,有针对性地解决问题。中央特别强调,要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,对普通党员和党员领导干部分别提出要求,努力使党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

我们委厅机关及直属单位全体党员都要深刻认识这次“两学一做”的重要意义和特点,自觉地把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。首先在思想上,一定要切实克服松懈、应付、走过场的模糊认识,做到态度积极、主动参与,把自己摆进去。学习要把自己摆进去,联系自身实际学。做要把自己摆进去,真心实意地查找自己的问题,整改自己的问题。各级党组织要切实把主体责任扛起来,把主体作用发挥出来,通过“两学一做”扎实推进全面从严治党向基层延伸,让委厅及直属单位党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来,更好地保持和发扬党的先进性、纯洁性。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

近期,中央印发了“两学一做”学习教育方案,省委制订了实施方案,教育工委结合实际也制订印发了相关实施方案。对此,委厅机关及直属单位各级党组织、全体党员都要认真研究,准确把握,深入贯彻。

要坚持把思想建设放在首位。强化思想建党要求。全体党员都要通读熟读中央和省委规定的必读书目,认真*关于教育工作、青年成长成才等方面的重要论述,从而进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,切实增强道路自信、理论自信和制度自信;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉与以*同志为*的*保持高度一致;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩,严明各项规章制度,形成良好家规家风;进一步增强宗旨意识,勇于担当作为,为推进浙江教育现代化作出积极贡献。

要坚持围绕中心服务大局。坚持把“两学一做”学习教育与实现“十三五”发展良好开局、与服务省委省政府中心工作结合起来,与完成全省教育系统年度重点工作和本处室(单位)目标任务结合起来,与履行工作职责、做好自身本职工作结合起来,锻就过硬作风和能力,激发工作热情,爱岗敬业,认真负责地做好每一项工作、每一天的工作,树立一名共产党员的高大形象。要坚持融入日常。突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,严肃“三会一课”等党的组织生活,落实党员教育管理基本制度,进一步强化党组织的政治属性和服务功能。机关处室和直属单位各党支部要联系自身实际,创造性地组织开展党内教育,努力使学习教育既符合中央和省委要求、又体现自身特色。

根据中央和省委要求,在学习教育中,我们要重点抓好几项工作:

一是认真抓好专题学习讨论。要把个人自学与集中学习结合起来。既要加强集体组织,又要加强个体自学。学习既是组织的要求,也应是每一名党员的个体要求。全体党员都应切实抓好自学。要认真学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。要认真学习党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。要认真学习《*系列重要讲话读本》、《之江新语》、“八八战略”和*赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。处级以上党员领导干部还要研读《*谈治国理政》《*重要讲话文章选编》《干在实处、走在前列》等,领悟好系列讲话的重大思想理论观点和科学的思想方法、工作方法。委厅和直属单位领导班子要以中心理论组学习为平台,带头进行学习。各党支部要每两个月召开一次全体党员会议,明确专题组织学习讨论。为认真抓好学习,我们将通过参加省直机关党校、机关党委集中培训等形式,对各个党支部的书记、组织委员进行一次集中轮训。

二是多层次讲好专题党课。按照委厅部署,5月份,委厅党员班子成员都要到分管的直属单位或处室至少讲一次党课。各基层党组织书记,包括各位支部书记,也要联系实际在所在党组织讲党课。“七一”前后,每个党支部都要集中安排一次党课。与此同时,厅机关党委组织开展“四个一”活动,即开展一次学习《党章》、《准则》《条例》的检查;举办一次预防职务犯罪报告;组织一场先进教师事迹报告;开展一次“我为实现教育现代化暨建设高水平小康社会作贡献”大讨论。

三是精心组织召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底或明年年初,以“两学一做”为主题,委厅领导班子和直属单位领导班子召开专题民主生活会,党支部召开专题组织生活会。无论是召开民主生活会,还是召开组织生活会,都要事先广泛征求意见,都要认真开展批评和自我批评,都要深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。在组织中,对各级领导班子民主生活会要求要更高更严。

四是积极开展民主评议党员。党支部要召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重地给予组织处置。

五是加强制度建设。把“两学一做”融入制度建设。严肃党内政治生活,抓好“三会一课”、“固定活动日”、落实党员经常受教育的长效机制。完善机关效能管理,认真落实权力清单和责任清单制度,严格执行首问责任制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制、窗口部门一次性告知制等制度。严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、六项禁令,委厅24项规定和新10条规定,进一步落实和强化党风廉政建设责任制。

三、把强化问题意识贯穿学习教育始终

强化问题意识、坚持问题导向,是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点。开展“两学一做”学习教育,必须一如继往地强化问题意识,做到“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。带着问题学,才能学得深入;针对问题改,才能改得到位。应该说,近几年来,委厅始终着眼于解决突出问题,自我加压,自我革命,奋发进取,大力推进教育改革发展,打出了一套维护教育公平、提高育人质量的“组合拳”,浙江教育走在了全国的前列。

但是,我们也要清醒地看到,对照党的要求、人民的期盼,工作和发展中还存在不少短板,一些党员党性不强的问题还比较突出。省委夏宝龙书记在“两学一做”专题党课上提到的“不像党员、不在组织、不重学习、不起作用、不守规矩”等问题,在有的党组织和党员身上都能找到影子。

理想信念模糊。有的同志平时不怎么读书不怎么看报,对政治理论学习不以为然,对中央的新理论新思想和省委省政府的新决策新部署漠不关心,不求甚解。有的同志虽然也谈理想信念,但理想信念对其的支撑作用已越来越小,远大理想有时远不如个人利益来得实际。有的同志精神空虚迷茫,甚至热衷于谈一些封建迷信的东西,缺乏共产党人应有的形象。

党的意识、党员的意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事,时不时传播一些对党和政府不利的信息,或者对中央及省里的大政方针评头论足。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫,不积极参加组织生活,重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则,常常是会上不说,会后乱说,肆意评论以至不执行集体形成的决定。有的同志工作纪律散漫,常常迟到早退,上班期间煲电话粥、发微信圈、做私人事。

党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺,工作作风不深入不扎实,马马虎虎,得过且过,不愿深入基层联系群众、进课堂听课,不愿到艰苦的地方调研或工作,为师生排忧解难缺少自觉性主动性,没有把人民放在心中的最高位置。有的同志对事业缺少负责与担当精神,出工不出力,“做一天和尚敲一天钟”,让他多加一下班,多赶一下材料,就牢骚满腹。有的同志工作标准很低,只求过得去不求过得硬,甚至认为多一事不如少一事,能少做事就少做事。

价值观发生偏差。有的同志律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向有些扭曲,把个人的利益看得非常重。有的同志对党纪国法缺少敬畏,时不时打点擦边球,吃一点、喝一点、拿一点,还自以为有办法、能干。有的同志缺少全局观念、集体观念,工作上斤斤计较,只要别人配合他做事,对别人需要他配合做的事,能推则推,能应付就应付。有的同志做人做事不够老实,人前一套、人后一套,工作上一套、生活中一套,缺乏必要的家庭美德、社会公德。

党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神,身在位而心不在位,对事业对工作缺乏热情。有的同志安于现状,工作缺少主动性,什么都等领导安排,明明看到了问题,也不积极主动去解决。有的同志缺少推进教育改革创新的勇气与能力,做事缺少坚守和定力,稍遇困难和压力就惊慌失措。有的同志平时工作看不出,关键时刻挺不出,“党员不党员,就差几毛钱”,而看到别人进步快就眼红,心里不平衡。有的同志过于注重个人生活品质,追求逍遥生活。

相关的问题还可以举出不少。类似这些问题,我们以前在深化机关作风建设中、在“三严三实”动员部署会上、在党章党规党纪集中培训时都讲过,但是,一两年、两三年过去了,有些单位和有些人的问题没有明显整改。有问题不改,这本身就是大问题!这次开展“两学一做”学习教育,我们一定要深刻分析存在的问题,尤其是一些问题迟迟不改的原因,切实对症下药治好“病根”。每个处室和单位、每个人情况不同,每个处室和单位、每个人都要结合自身实际作具体分析,是什么问题就摆什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。在对待问题上,要强化行动意识,立说立行,边学边改,既破解老问题,又解决新问题。组织也好,个人也好,“两学一做”开展得好不好,归根结底看找问题、整改问题。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要扛起主体责任。委厅“两学一做”学习教育,在教育工委统一领导下,由机关党委会同组织处、干部处负责组织实施。机关和直属单位各级党组织都要切实担起主体责任,抓紧制订学习教育计划并报机关党委审核。各基层党支部必须动员部署到位。设党委、党总支的直属单位要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。要针对普通在职党员、党员干部、离退休党员的不同情况,分类提出要求,明确学习教育的重点内容、组织方式。各级党组织书记要把抓“两学一做”学习教育作为今年履职的最重要内容,下大力气抓好组织落实。作为教育工委,还要履行“一岗双责”,谋划抓好高校系统的“两学一做”学习教育,督促指导高校做好相关工作。

党员领导干部要带头做好示范。党员领导干部要带头参加“两学一做”学习教育,自觉做到“学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些”。要在参加教育中带头讲党课、开展学习研讨、谈体会,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,带头开展批评和自我批评,查找剖析问题。要在工作中“带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任”,真正成为“两学一做”的排头兵、领路人。委厅领导班子成员要严格执行双重组织生活制度。处级党员领导干部要发挥承上启下的作用,以自己的模范行动,影响和带动党员干部职工履职尽责、做人做事。

全体党员要积极参与。“两学一做”学习教育的主体是全体党员。参与“两学一做”学习教育,是全体党员的政治任务。机关和直属单位所有党员都要积极参与、投身到学习教育之中,既要参加委厅统一组织的活动,又要参与所在党支部开展的组织生活。要认真抓好学习,除了参加集体组织的学习讨论,要多利用晚上、双休日等休息时间加强自学,通读熟读中央和省委规定的必读书目。要勇于担当,特别是对照“四讲四有”合格党员的标准,认真扎实做好本职工作,用实际行动体现信仰信念的力量,纪律规矩的力量,道德品行的力量,奉献作为的力量。

要抓好统筹兼顾。“两学一做”的最后落脚点还是全面推动中心工作。对于教育人来说,还是大力办人民满意教育,全面建设教育现代化。现在各项工作任务很多,我们要把“两学一做”学习教育与加强各级领导班子、干部队伍建设和学习型、服务型、创新型党组织创建活动有机结合起来,与深化作风建设、提高工作效能有机结合起来,努力增强学习教育效果。尤其是要通过开展“两学一做”学习教育,更加自觉地全面贯彻党的教育方针政策,深入推进教育改革和发展,为服务和保障g20,在浙江高水平建设小康社会,做出最大的贡献,以此体现党员干部的精气神,展示党员干部的新作为和各级基层党组织的活力、凝聚力、战斗力。

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