税务局改革创新服务大局动员会讲话
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随着我国对外开放的扩大和市场经济的发展,税收在国民经济中的地位和作用日益增强,同时也越来越为全社会所关注。税收是财政收入的主要来源,是政府履行职能的物质基础,是进行宏观调控、调整经济结构的重要杠杆,是保全局、保发展、保运转、保稳定的客观需要。经济增长决定税收增长,经济形势影响税收形势。面对区域经济的激烈竞争,我市不加快发展,就会被远远甩在后边。希望大家进一步增强危机意识、忧患意识,增强紧迫感、责任感,以对党和人民事业高度负责的精神,竭尽全力地履行好职责,奋发有为地做好工作,一手抓收入,一手促发展,为更快更好发展和构建和谐社会做出应有的贡献。
二、改革创新,千方百计提高征管水平
各级税务机关要坚持科学发展观的基本观念,并贯穿于工作全过程,落实到税收工作的各个环节,坚持聚财为国、执法为民宗旨,坚持服务经济社会发展大局,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为转变经济增长方式、建设*服务。总的要求是,推行现代化的征收管理,规范化的税收执法,科学化的工作机制,多元化的纳税服务,长期化的税源涵养,做到依法征管,依率计征,应收尽收,杜绝虚收,创新服务,促进发展。
一,推行现代化的征收管理,应收尽收。这几,全市税务系统信息化建设卓有成效,为提高征管水平奠定了良好的基础。下一步,要用好现代化手段,实施精细化管理,加强税源监控,强化税收征管,堵塞税收漏洞,防止税收流失。特别要加强重点税源管理,围绕全市亿元以上工程以及重点经济建设项目,进一步完善税源监控机制,加大对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距,制定堵漏增收的措施。要严格执法,禁止违法和越权减免。要保证质量,坚决杜绝虚收。
在推行现代化的征收管理中,需要注意手段进化、思想老化的问题。计算机、信息化毕竟是工具,是手段,而人是操作者、责任者,不能坐等上门、坐享其成、坐视不管。要坚持求真务实与开拓创新精神的一致性,继承与创新的一致性,先进手段与传统手段相结合,充分发挥人的主观能动性,及时深入企业、深入一线,把该征收的税收上来,把该提供的服务送过去,确保征管到位,服务到位。
二,推进规范化的税收执法,提高水平。把提高干部队伍素质、增强征管本领放到首位,引导大家多学习,善思考,干实事,不庸俗,树立公正廉洁形象,狠刹不正之风,依法保障纳税人的合法权益。规范机构设置,建立健全统一规范的税收管理员制度,明确责任范围,保证辖管区域无重叠、无缝隙、全覆盖、不间断,全面掌握纳税人的各项涉税信息,依法实行严密管理。完善工作流程,建立健全统一的岗责体系,实现征、管、查三位一体的良性互动。
三,建立科学化的工作机制,高效运转。按照依法、求实、效能的要求,整合征管应用系统,在信息化支撑下,实现对执法过程与各级业务流转过程的全面监控。同时拓展网络功能,与工商、金融、财政等有关部门联网,建立全市统一的网络管理平台,实现市级数据的集中处理及应用,切实提高工作效率。,