在全县防汛工作会议上的讲话
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这次全县防汛工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实~国家防汛抗旱总指挥部一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神,研究分析我县防汛工作面临的形势,安排部署今的防汛任务,进一步动员和组织全县广大干部群众,认清形势,统一思想,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今的防汛工作,讲三个方面意见。
一、居安思危,充分认识我县防汛工作面临的形势
众所周知,我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析,*县洪水发生的频率基本上是四左右一次。但是,自以来,我县降雨持续偏少,经历了建国以来少有的干旱份。由于连抗旱,人们的防汛意识有所淡化,对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上,从今的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看,今我县防汛形势依然严峻,防汛任务仍然繁重。
(一)一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温尝全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析,今我国部分地区气候反常,不确定性因素的存在,一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测:今华北至东北夏季将出现降雨偏多情况,我省可能发生区域性洪涝灾害。预计二松花江可能发生中等偏大以上洪水,东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水,丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续没有发生洪水,无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看,今发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。
(二)局部暴雨灾害的突发性始终存在。几来,虽然我县持续干旱,未发生外洪,但局部突发性暴雨灾害始终存在,而巧灾时间非常短,防御难度很大。XX月日我县北部突发暴雨,造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等个乡镇,个村,户,间房屋受灾,冲毁小水库座、县级公路处、农道桥座,农田受灾面积万多公顷,其中雹灾面积近公顷。XX月日,黄鱼圈乡降雨毫米,八里营子村东山发生泥砂流,冲倒房屋间,耕地淤积公顷,地面平均淤深.米。~月日,*镇突发暴雨,造成街道雍水,处居民区部分住宅进水。今月份,我县降雨频繁,而且时空分布不均。因此,对局部暴雨灾害的突发性,务必引起高度重视,加强防御。
(三)防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多来,我县的江河、水库塘坝和涝区,尽管做了很大努力进行治理,但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善,还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账,穿堤建筑物久失修,河道塌岸严重,三条主要江河堤防现有险工险段处,长.公里;境内四座大中型水库,仅有太平池、青团和两家子水库做了部分除险加固,头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程,设施不配套,隐患多;涝区座电排站,大部分是六、七十代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,个别已经不能运行。尤其是以来新建的座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明,我县的防洪标准换高,除涝体系换完善,现有防洪除涝工程换具备抗御较大洪涝灾害的能力。,