人民法院贯彻落实中央八项规定自查报告
中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”下发之后，我院党组高度重视，及时召开全体干警会议，结合省委“八条意见”及最高法院“六条通知”要求，进行传达学习，并根据我院实际逐一对照检查，查找存在问题，制定整改措施，认真督促落实，使“八项规定”在我院得到较好的贯彻落实。现将贯彻落实情况报告如下：
一、认真组织干警学习，增加全体干警对贯彻落实“八项规定”重要性、必要性的认识。
20XX年12月4日，中央政治局会议上关于改进工作作风，密切联系群众的讲话和中央政治局“八项规定”通过后，院党组高度重视，迅速组织全院干警集中认真学习，增强干警对改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性认识。一是2013年2月的春训、5月的第十四个党风廉政建设宣传教育月期间，我们正在全体干警对照中央“八项规定”、省委“八条意见”及最高法院贯彻“八项规定”的“六条通知”要求逐条进行学习，院党组书记、院长魏新刚结合“八项规定”，给全院干警上了《落实八项规定改进工作作风》的党课。二是全院干警以党支部、各庭室为单位学习和个人自学。在学习规定、要求的基础上，对照“八项规定”，自查过去存在的问题，并把遵守落实“八项规定”与提升队伍素质、提升法院形象，与建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质队伍结合起来。通过学习全院干警认识到，中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心，是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，而且关系党在人民群众中的形象威信。对以*同志为*的新一届中央领导集体，带头改进工作作风、密切联系群众，为全党树立了“一面旗帜”，这是*落实党的十八大精神的重大举措和实际行动，对指导广大党员干部学习贯彻十八大精神、完成十八大确定各项任务具有十分重要的意义。
二、对照规定，查找在司法作风上存在的问题。
为使“八项规定”在我院得到较好的贯彻落实，我们从查摆问题入手，先查摆在司法作风上存在的问题，再制定措施更正落实。在查摆中，我们通过集中查摆、个人自查、征求意见等环节，初步查找出我院在司法作风上存在如下问题：一是车辆不按规定使用、停放，存在公车私用现象;二是少数人娱乐不注重场所;三是有的人上下班迟到早退;四是少数干警办事拖拉、效率低下、责任心不强。
三、制定相应措施，落实执行好“八项规定”。
党组结合最高人民法院关于认真贯彻落实中共中央密切联系群众切实改进司法作风的“八项规定”，提出了以下整改措施：1、坚持司法为民，倾听群众呼声。进一步完善院领导每周三接待群众来访制度，积极倾听群众意见，依法解决群众合理诉求，并将院领导接访中批示意见落实情况纳入院效能考核。建立完善案件信息查询机制，切实方便当事人及时有效查询相关案件信息。进一步加强立案信访窗口、诉讼服务中心等窗口建设，在院门房及立案大厅设导诉台，方便群众来访，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。2、以审判流程公开为始点，裁判文书上网为重点，逐步推进司法公开。本院对所有审判的案件，不管案件大小，一律通过网络、电子显示屏公开审判流程，对人民群众高度关注、社会影响较大的案件，及时依法公布相关情况，切实回应群众关切。对裁判文书按要求一律上网，截止今年11月共上网562件，裁判文书上网率达82%，主动接受群众监督。我院将加强审判流程公开，裁判文书公开，执行信息公开三大平台建设，落实人民法院三公开制度。3、加强民意沟通，扩大司法民主。进一步加强与各级人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士的沟通联络。今年又特聘了33名两代表、一委员为我院法治监督员，以监督、指导人民法院工作;召开两代表、一委员座谈会两次，征询其对我院工作的意见和建议，以利我院公正高效司法;主动邀请两代表、一委员旁听庭审，监督公正审判;进一步加强人民陪审员工作，完善人民陪审员参与审判工作机制，2013年陪审率100%;建立完善法院民意沟通信箱，对收到的各类信件要安排专人整理归纳，落实承办部门，及时向群众反馈。与此同时，我院还定期向人大代表寄送我院重要活动资料，汇报我院审判、执行工作，主动接受人大监督。4、精简会议活动，切实改进会风。进一步控制会议数量，严格限制参会人数，切实提高会议实效，开短会，讲短话。把会议布置工作改为领导领导到庭审调研、分析、指导工作。5、精简文件简报，切实改进文风。进一步精简文件、简报数量。减少各种资料汇编的印制，反对奢华文风，一般文件、简报通过院局域网上发，逐步实现无纸化办公。6、深入一线，解决实际问题。院领导每月要到联系法庭、联系村、联系企业，了解工作中的困难问题，并帮助解决。了解民情民意，特别是对法院工作的意见，帮助企业提供法律咨询，每名法院干警也要经常到联系企业做好优化法治环境工作。7、严格三公经费管理，院机关莱科接待原则上在法院机关食堂就餐。严禁收受各种礼品、纪念品、土特产等。8、切实开展效能建设，提升办事效率。根据市效能建设要求，我院结合实际，制定市人民法院效能建设实施方案，深化纪律作风机关管理、社会管理、执业行为等38考评细则，实行每一考评、考评落实到庭室、到个人，实施以来，共对违反车辆管理、会议纪律、工作落实不足等方面15人扣发了效能奖，有力地促进我院的效能建设。与此同时，健全完善各项规章制度。1、《枝江市人民法院开展司法廉洁教育活动的实施方案》。2、《枝江市人民法院车辆管理办法》。3、《枝江市人民法院机关效能建设工作考核评价办法(试行)》。4、《枝江市人民法院工作绩效考评实施方案》。5、《枝江市人民法院关于开展财务专项检查工作的通知》。6、《枝江市人民法院关于开展文明庭室评选活动的通知》。7、《枝江市人民法院关于优化法治环境促进经济发展的意见》。8、《枝江市人民法院关于调整廉政监察员的通知》。进一步规范机关干部工作行为。
四、大力加强监督检查，确保“八项规定”较好的贯彻落实。
1、加强日常督查。今年以来，根据上级领导的要求和院党组的工作部署，对全院机关各部门及五个人民法庭的纪律作风建设情况进行了专项督查;严格上班刷卡制度，今年来监察室对上班刷卡不定时进行了20余次抽查;规范公务车辆的使用，对警车的使用情况进行了三十余次督查;加强纪律作风建设，扎实开展四次纪律作风专项督查;认真进行效能建设，扎实开展了8次绩效考核。通过明察暗访，对干警存在的不严格执行上刷卡制度等问题进行了通报，有效地改进了干警的工作作风，促进了工作效率提高。
2、实行每季度督查制度。今年以来，院纪检监察部门根据上级领导的要求和院党组的工作部署，对全院机关各部门及五个人民法庭全年的纪律作风建设情况进行了专项督查。通过明察暗访，对干警存在的不严格执行上报刷卡制度、食堂就餐有浪费现象、公共卫生还有死角、个别办公室不整洁、个别审判庭灰尘较多等问题进行了四次通报。有力地促进了全院干警的纪律作风建设。
3、实行党组评查，促进规范执法。党组成员认真履行一岗双责，在一审、二审结束，审判监督庭全面评查完成归档后，院班子成员按一定比例随机抽查案件，对案件质量进行最后的评审，检查案件还有无瑕疵。今年以来共抽平刑事、民商事、行政、执行等各类案件105件，并将案件中存在的瑕疵等情况如实进行通报，有效的督促了案件质量的提高，促进了干警的规范执法。
4、强化案件回访。重点整治群众反映强烈的司法不正之风，尤其是“冷横硬推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等问题。今年监察部门对前四季度已评查的刑事、民事及执行案件进行了抽查回访，抽查回访134件，回访当事人167人。其中刑事案件10件，回访当事人14人;民商事案件106件，回访当事人142人;执行案件10件，回访当事人10人。没有发现群众反映强烈的司法不正之风。
5、严厉查处违规使用公务车辆和经商营利自查活动。根据《最高人民法院关于对违规配置使用公务(警务)用车和违规经商营利等问题集中开展专顶治理活动的实施方案》，组织干警认真学习中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于贯彻落实中央八项规定和十八届中央纪委二次全会精神继续做好公务用车问题专项治理工作的通知》和各级领导关于公务用车的指示精神，对干警进行警示教育。围绕最高人民法院确定的重点内容进行一次全面清理排查，并于6月30日前完成。发现在车辆管理、使用上存在着有时不按规定停放、个别公车私用的现象。针对自查、排查出来的问题认真整改：对违反用车规定的干警进行批评教育，在机关效能考核、文明庭室评选中按章扣分，并扣发效能奖;对车辆购置、使用、维修以及停车行为进行规范，进一步严明车辆管理、使用纪律;加强车辆管理使用的监督检查。党组成员、各业务庭负责人为车辆管理使用的第一责任人，要求从我做起，切实按规定使用驾驶车辆。院纪检监察部门加强对八小时以外及节假日车辆停放的检查，对发现违规停放的予以通报批评。办公室加强对车辆维修、燃料使用审核把关，较好促进了车辆规范使用。
6、认真开展会员卡专项清理活动。按照中纪委的统一部署和要求，今年5月18日，我院结合第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，开展了纪检监察干部清退会员卡的工作。根据《关于在全国法院系统开展会员卡专项清退活动的通知》精神，院党组高度重视，召开了清理会员卡专项活动党组会，党组成员、中层干部主动、带头进行清理，全面、按时完成了会员卡清退工作。本院共有干警82人(含聘用人员11人)。己作出会员卡零持有报告的82人。
本院通过学习“八项规定”，以及最高法院、省高院关于改进工作作风，密切联系群众的一系列文件精神，在提高认识的基础上，逐一对照检查，并针对存在的突出问题，制定了相应的整改措施，并认真督促落实，使本院干警的纪律作风建设有了彻底的改观，精神面貌焕然一新，2013年全院召开会议10次，与20XX年同期23次相比，减少13次，降幅达56%;制发文件60件，与20XX年同期74件相比，减少14件，降幅率18.9%;印发文件60件，与20XX年同期74件相比，减少14件，降幅率18.9%;三公经费83万，与20XX年同期97.9万元相比，减少14.9万元，降幅率达29.9%。杜绝了公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等违纪违法事情的发生，维护了人民法院的良好形象。
五、今后努力的方向
1、进一步强化岗位责任。把纪律作风建设责任落实到每名干警。院党组要进一步重视纪律作风建设，把该项工作纳入审判业务和队伍建设总体规划，统一部署，统一实施，统一检查，统一考核。
2、进一步强化纪律作风教育。大力开展司法廉洁教育，营造廉洁从政氛围;开展纪律作风专项教育，贯彻、落实全国全省电视电话会议精神，努力使全院干警牢记“八项规定”，遵守执行好“八项规定”，认真做到司法为民。
3、进一步强化监督管理。严厉查处违规使用公务车辆，对车辆购置、使用、维修以及停车行为进一步规范，院党组成员、各业务庭负责人为车辆管理使用的第一责任人，自己带头，切实按规定使用驾驶车辆。院纪检监察部门加强对八小时以外及节假日车辆停放的检查，对发现违规停放的予以通报批评。办公室加强对车辆维修、燃料使用审核把关，较好促进了车辆规范使用;严格控制会议次数、制发印发文件的分数、进一步减少三公经费;严厉查处违纪违法案件。
4、以落实“八项规定”整治“四风”问题为切入点，进一步加强司法作风建设。继续深入查找落实“八项规定”和整治“四风”方面存在的突出问题，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，牢牢拧紧法纪约束的螺丝钉，时刻敲响廉洁自律的警钟，整顿作风，严肃纪律，以铁的纪律培育好作风、树立好形象。
