关于年全国两会精神内容
2017全国两会精神内容【1】
【热点一】全面深化改革:主体框架确立,加大力度攻坚
新闻背景:经过3年多努力,一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成,全面深化改革的主体框架基本确立。今年,全面深化改革继续推进的难度不断加大,如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展,任务艰巨。
专家点评:全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,今年是全面深化改革的攻坚年,需要抢险滩、啃硬骨头,要加大改革力度,统筹协调各方面改革工作,增强改革定力,加强改革协同。国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进,政府工作报告也将对改革有更加全面的部署,各方期待有具体、深化的改革措施出台。
【热点二】脱贫攻坚:精准扶贫精准脱贫,推动实现攻坚目标
新闻背景:日前,革命老区井冈山率先宣布脱贫。党的十八大以来,脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到底的4.5%,下降5.7个百分点。
专家点评:中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说:“随着脱贫攻坚进入啃硬骨头时期,越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众,一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为,要实现扶贫对象“两不愁三保障”,让贫困户有稳定的收入最难,需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外,脱贫攻坚不能操之过急,要防止形式主义。在稳扎稳打的同时,各地应根据实际进行创新,精准、高效地完成脱贫任务。对此,代表委员会发表许多真知灼见。
【热点三】供给侧改革:明确突破路径,处理“四大关系”
新闻背景:底,供给侧结构性改革提上日程。,供给侧改革的重要性、紧迫性凸显,成绩有目共睹:钢铁、煤炭去产能年度任务超额完成,商品房库存水平持续下降,市场化债转股和企业兼并重组有序推进,实体经济成本有所下降,重点领域补短板工作取得积极成效。
作为供给侧结构性改革的深化之年,2017年的突破路径已然明晰:处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给与需求“四大关系”。
专家点评:中国经济体制改革研究会会长彭森说,推进供给侧结构性改革,是适应我国经济发展新常态的必然要求。其中既要避免行政化、部门化、碎片化倾向,也要尽快在市场化改革的重要领域和关键环节取得实质性突破。
【热点四】简政放权:推动综合监管,降低交易成本
新闻背景:从2013年开始,简政放权已连续五年成为国务院重点部署工作。此外,至的政府工作报告,均以大篇幅内容涉及简政放权。一系列简化审批有序放权的举措,有效激活了市场活力和社会创造力。
2017年,政府简政放权工作将不断推向纵深。如何清理和规范涉企收费,进一步降低制度性交易成本;充分放权后,如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处等,将是代表委员讨论热点。
专家点评:迟福林表示,今年政府简政放权重要任务是监管变革,需要改变监管理念,完善监管体制,以调整和完善行政权力,以降低制度性交易成本为目标,推动政府市场监管与经济转型发展相适应。
【热点五】收入分配:稳定增收,缩小差距
新闻背景:根据“十三五”规划,2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。优化收入分配,缩小收入差距,是推动消费升级,体现社会公平的基础。税收改革、养老金待遇调整、社保资金,这些事关老百姓“钱袋子”的民生政策,在今年两会上将受关注。
专家点评:中国劳动学会副会长苏海南表示,确保居民稳定增收的同时,着力缩小城乡之间、群体之间、行业之间的收入差距,还需要从深化财税体制改革,进一步健全完善薪酬分配、社会保障制度等方面综合施策。
【热点六】环境治理:加强环保督察,推动绿色发展
新闻背景:在今年全国各地方两会上,各省市都把污染治理作为重要目标任务。在2017年全国环境保护工作会议上,环保部部长陈吉宁表示,2017年要实现中央环保督察全覆盖。面对当前环保形势,两会上会明确哪些环保任务,将成为代表委员和公众关注热点。
专家点评:国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为,环境保护事关国计民生,需要社会各界共同努力解决环境污染的难题,尤其要处理好经济转型中GDP增长与环境保护之间的关系问题。如何治理雾霾、让环保执法长出“牙齿”、对数据造假问责、倒逼落后企业改造升级等问题,将成为代表委员热议话题。
【热点七】反腐斗争:压倒性态势形成,从治标向治本迈进
新闻背景:,全国纪检监察机关依规依纪给予纪律重处分10.5万人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。十八届中央纪委七次全会提出,经过全党4年多的努力,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成。2017年持续保持反腐高压态势,力度不减、节奏不变。
专家点评:中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波说,2017年将是反腐败斗争重要一年,制度反腐的框架已经搭建,反腐正从治标向治本迈进。
国家行政学院教授汪玉凯表示,十八大以来,反腐力度前所未有,两会代表委员将就建立制度性反腐长效机制进行探讨。反腐需要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。
【热点八】房地产调控:落实“房子是用来住的,不是用来炒的”
新闻背景:,多地房价出现快速上涨,热点城市开启多轮调控。底,中央经济工作会上提出“房子是用来住的,不是用来炒的”。这一高屋建瓴的“金句”,在此前召开的地方两会上,被频频写入多地政府工作报告。网络民意调查中“房价”被预测为今年两会民生关注热点。全国两会将传递出楼市哪些调控信号?
专家点评:新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,“930”楼市新政以来,近期热点城市房价大幅上涨的可能性不大。不过,标本兼治,更要治本为上。两会上,如何稳定一二线城市房价、加快三四线城市去库存、调整和优化中长期供给体系等话题,将是代表委员关注热点。
【热点九】民法总则:体现中国特色,回应社会关切
新闻背景:从党的十八届四中全会决定编纂民法典,到民法总则(草案)即将提请全国人民代表大会审议,在过去的两年多时间里,体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。全国人大常委会组成人员表示,草案三审稿全面规定了基本民事法律制度,积极回应了社会关切,适应我国的现实需求,总体已经比较成熟。
专家点评:参与民法典编纂工作的中国社会科学院法学所党委书记陈?表示,编纂民法典是全面推进依法治国的重要战略性举措,民法总则提请全国人大审议是重要阶段性成果。民法总则在民法典的体系结构中起基础性作用,是民法通则的升级版,其编纂工作体现了*民法的精神,体现了中国法治建设的特色,也是改革开放以来*法治不断完善不断深化的总结。
【热点十】延迟退休:落实方案箭在弦上,弹性适度亟待细化
新闻背景:人社部数据显示,底,城镇职工养老保险的抚养比变为2.87:1,即不到3个工作人口就要供养1名退休者,而2011年为3.08:1。“十三五”规划明确,出台渐进式延迟退休年龄政策。去年两会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示,延迟退休方案会按照相关程序批准后向社会征求意见,完善后再推出。
专家点评:清华大学教授杨燕绥表示,中国的老龄化社会正在加速到来,延迟退休政策涉及亿万民众,公众期待有关部门能够尽快公布方案,充分征求社会意见。政策设计要小步慢走,同时有适度弹性,符合不同群体的实际需求。
2017全国两会精神内容【2】
全国十二届人大五次会议、全国政协十二届五次会议,即:人们熟称的全国人大、政协“两会”,将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。“两会”开幕前,也就是2月27日,设在北京西长安街北侧梅地亚中心的全国人大、政协“两会”新闻中心正式启用。全国人大、政协“两会”新闻中心负责人介绍,截至目前,已有3000多名中外记者报名采访全国人大、政协“两会”。在已经报名的记者中,境内记者和港澳台记者人数与往年基本持平,外国记者人数却继续增加。可见,届末的全国人大、政协“两会”,格外引起海内外媒体的重视。
2017年是中国进一步实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是决胜全面小康,打响打赢精准扶贫脱贫攻坚战,坚持稳中求进工作总基调,撸起袖子加油干,以实际行动迎接党的十九大胜利召开的关键而特殊年份。中国宏观经济走向、供给侧结构性改革、创业创新上岗就业、振兴老工业基地、民生改善、房地产业发展、人民币汇率、股市楼市动态,等等,都是中外媒体关注的热点。
当然,这些热点问题同样是亿万中国民众关心的大事,更是即将召开的全国人大、政协“两会”认真讨论和破解的要事。中国迎来全国人大、政协“两会”时间,全国各族人民群众的新期待,世界各国朋友的新期待,在网上网下引起了广泛热议,高潮迭起。由此可见,全国人大、政协“两会”成为全球看中国变化、听中国故事、学中国经验、享中国成果的重要窗口和巨大舞台,这是中国人的自豪和骄傲。目前,在世界各地还没有哪一个国家像中国这样备受关切和厚望。
这些来自国内外人们的新期待,主要体现在三个方面。
第一,聆听一个用实事、用数据,用道路自信、制度自信、理论自信、文化自信,用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念,用决胜全面小康行动,用“四个全面”新战略布局,用和平发展、合作共赢大外交战略,介绍不平凡的中国攻坚克难、稳中求进,提升13.7亿中国人民获得感、幸福感、安全感和荣光感,展示2017年政府工作报告;
第二,充分发挥全国人大代表、全国政协委员参政议政、民主协商、建言献策、监督决策的职责作用,实事求是地总结工作、提出意见,客观务实地反映情况、分析困难,全面科学地讨论问题、决定对策,将处于届末的全国十二届人大五次会议、全国政协十二届五次会议,开成一个明确中国经济发展、民生改善科学走向,明确2017年各行各业发展重点,明确大力决胜全面小康,加快振兴崛起进程的团结奋进大会,实干兴邦大会,鼓劲加油大会。
第三,面对经济下行压力大,创新驱动亟待强化,世界形势复杂多变,全球治理艰难迈步的新挑战,“任凭风浪起稳坐钓鱼台”的中国仍然不改初衷,坚持稳中求进工作总基调,敢于负责,勇于担当,2017年中国外交工作更加深入、扎实,更加有效、求质,更加利人、益己,中国政府和人民永远是世界各国依靠的重要力量,即将召开的全国人大、政协“两会”注定会再一次发出好声音,亮出好行动。
从这些新期待看,全国人大、政协“两会”的即将召开,不仅是中国人民的政治大事,也是世界人民的政治大事,中国与世界在一起,构成人类命运共同体,中国扛起了带头锐意改革、创新实干、福祉人类的大旗。网上网下兴起关注中国迎来人大、政协“两会”时间热潮,形成的无疑就是中国前行、全球受益的正能量。