深化国企改革最新消息最新篇【新方案】
今年的省政府工作报告提出,深化国企国资改革,推动国企提质增效,深化与央企战略合作,新设一批央地合资公司。转变国资监管方式,建立以管资本为主的监管体制机制,推进国有资本投资、运营公司建设。
22日,省国资委主任、党委书记倪健接受海南日报“两会E访谈”专访,就如何进一步推进我省国企改革等问题进行解答。
改革从“设计阶段”进入“施工阶段”
记者:去年底的中央经济工作会议对国企改革着墨颇多,明确要求深化改革、加快步伐。包括海南在内,许多省份召开地方两会,均将国企改革列为“重头戏”。海南国企国资改革进展如何?
倪健:当前,我省国企国资正处于深化改革、提质增效的攻坚期,动力转换、结构优化的决战期,激活优势、奋发有为的机遇期。我省国资国企改革已经由“设计阶段”进入“施工阶段”,发展进入新旧动能转换的爬坡过坎阶段,改革发展任务十分繁重艰巨。
今年我省将以做强做优做大国有企业为总目标,以提高发展质量和效益为中心,重点抓好十件事,一是进一步突出主业,围绕“十二大产业”“六类园区”“五网”基础设施建设、“百镇千村”工程加大投资力度。二是制订省国资委职能转变方案,加快向以管资本为主转变。三是继续推进改组组建国有资本投资运营公司。四是深化农垦集团化和农场公司制改革。五是稳妥推进混合所有制改革。六是加大董事会建设,争取今年内实现省属重点监管企业董事会建设全覆盖。七是进一步完善和落实监管权力清单、责任清单,将主业投资等部分出资人授权董事会行使。八是推行职业经理人制度,开展董事会选聘职业经理人试点工作。九是全面推行省属企业党委书记、董事长由一人担任。十是改革国有资本经营预算管理模式,集中统一委托改革发展基金管理和运作,实现市场化滚动发展。
深化与央企战略合作
记者:政府工作报告明确要深化与央企战略合作,新设一批央地合资公司。请问今年我省在这方面有哪些谋划?
倪健:今年我们将积极推进和签约项目落地。目前,16个项目正按期推进,其中9个项目已经在海南注册地方法人公司或形成正式合资协议,部分项目已经开建。特别是海南发控与中石油合资海南油气销售公司项目、与中国盐业总公司合资发展绿色盐生产基地项目等全面落实。海垦控股集团先后与中粮、保利等产业龙头企业开展合作,共签订合作项目61个,协议金额282亿元,其中7个项目已动工建设。
打造一批市场竞争力强的企业集团
记者:企业重组、混合所有制等具体举措是资本市场的热点题材,这一方面海南有哪些具体谋划和动作?
倪健:省国资委将改进优化对省属企业主业的管理,把监管重点放在提升主业竞争力上,进一步细化完善相关政策措施。对无法形成主业的企业,采取坚决措施兼并重组。
此外,今年我们将继续对21家后备上市企业逐步开展尽职调查,通过资源整合重组、优化配置,培育和打造上市主体,争取2017年完成3家以上企业挂牌“新三板”。
推进混合所有制改革方面,我们将推动省政府批复《关于省属国有企业推进混合所有制改革有关事项的通知》。根据不同企业的产权级次、功能定位、行业特点,采取重组改制上市、非国有资本参与国有企业混合所有制改革、国有企业投资项目引入非国有资本、国有资本以多种方式入股非国有企业、实行混合所有制企业员工持股等5种方式分类实施混合所有制改革。