审计局不作为乱作为专项整治方案
为进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教育，深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，进一步改进作风，提高工作效能，根据区委统一部署，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、整治目标
坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全局干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导干部职工要敢于担当、主动作为、勤勉尽责、善谋善为，营造和谐、奋发的工作环境，着力打造一支信念坚定、为民务实、勤政清廉、忠于职守、锐意进取的审计铁军。
二、整治范围
局机关全体干部职工。
三、整治内容
围绕解决干部职工“不作为、慢作为、乱作为”方面的突出问题进行，重点整治以下问题：
(一)在执行区委、区政府决议、决定、工作部署，推进重大项目、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，致使政令不畅通的。
(二)执行中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十二项规定”精神不严格，查纠问题不力的。
(三)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。
(四)股室、分局之间分工不明确，工作上相互推诿扯皮，该做的工作不及时办理的。
(五)在岗不敬业、履职不尽责，工作敷衍了解，纪律涣散、作风漂浮，执行审计纪律“八不准”规定不严的。
(六)办事拖拉，效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限办结，敷衍应付或者执行不力的。
(七)在审计工作中，不按程序，发现线索问题不汇报、不处理，私放问题的;徇私舞弊、吃拿卡要，对被审计单位工作人员设置障碍，故意刁难、粗暴对待的。
(八)在行政执法中程序失范，滥用执法权，自由裁量权使用过于宽松的。
四、方法步骤
(一)动员部署(7月15日前)
组织学习系列重要讲话精神、中央和省市区委关于作风建设的有关规定。结合本单位实际，制定“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动实施方案。7月15日前召开动员会，主要领导针对本单位干部职工存在的突出问题打招呼、提要求，对本单位开展整治活动进行安排部署。
(二)自查自纠(7月底前)
坚持问题导向，采取群众提、自己找、互相帮等方式，联系领导班子、班子成员、干部职工和本单位工作实际，分层次查找问题，形成问题清单，制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。针对问题清单，组织开展自查自纠。领导班子对照单位问题清单，干部职工对照个人问题清单，逐项检查，着力纠正“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。
(三)集中整治(8月-9月10日)
局纪检组加强对全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”问题督查力度，根据自查自纠和平时掌握的情况，有针对性地开展监督检查，不定期开展明查暗访。同时，接受区纪委(监察局)等部门的明查暗访，畅通监督举报渠道，开设监督举报电话：3123669。对明查暗访和监督举报发现的“不作为、慢作为、乱作为”问题，实行“一案双查”，严肃追究责任人员和责任领导的责任，确保专项整治工作取得实效。
(四)建章立制(9月底前)
在抓“不作为、慢作为、乱作为”问题整改的同时，及时总结专项整治工作中的做法和经验，用制度固化下来。对本单位现有制度进行梳理，完善内部日常管理和监督检查制度，建立健全“不作为、慢作为、乱作为”整改工作长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导。成立由局长任组长，副局长、总审计师任副组长，各股室、分局负责人为成员的专项整治活动领导小组，办公室设在局办公室，组织专项整治活动有序开展。
(二)落实责任。要以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，查找“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，消除“护短”意识，切实抓好“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作。
(三)务求实效。结合各自实际，针对重点岗位和重点环节，深入自查自纠，认真剖析问题，正确对待存在的问题，制定整改方案，确保专项整治工作不走过场。
附件：江阳区审计局开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动领导小组成员名单
