年两会安徽代表团热点提案,安徽两会人事调整及提案解读

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2017年两会安徽代表团热点提案,安徽两会人事调整及提案解读

一年之计在于春。3月16日,十二届全国人大四次会议胜利闭幕,今年全国两会画上圆满句号。这次全国两会擘画了“十三五”发展的宏伟蓝图,展现了全面建成小康社会决胜阶段的壮美前程。

回眸“十二五”,信心满怀;踏上“十三五”,壮志飞扬。全国两会期间,我省代表委员坚持以新发展理念为指导,跳出一域看全局,着眼长远谋发展,依法履行职责,积极建言献策,凝聚了决胜全面小康、加快实干兴皖的磅礴力量!

崇尚创新:激活引领发展的第一动力

创新是引领发展的第一动力,在发展全局中处于核心地位。作为全国首批试点省份,安徽系统推进全面创新改革试验,必将进一步激发全社会的创新活力与创造潜能。

“我省‘十三五’规划纲要提出,要以合芜蚌为依托,开展系统性、整体性、协同性创新改革试验,创建有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。”全国人大代表、省发改委主任张韶春说,实践中,要按照“全面抓创新、优先抓转化、重点抓产业、突出抓项目、关键抓结合”的思路,把发展的基点放在创新上、把创新的基点放在产业上、把产业的基点放在园区上,在激发企业创新活力、集聚创新人才、强化源头创新、促进科技与金融结合、扩大开放创新合作、促进大众创业万众创新等方面,先行先试、探索经验、做出示范。

“科技创新是各类创新中最核心最关键的创新。”全国政协委员、中科院合肥物质研究院副院长、等离子体物理研究所所长万宝年说,当前我国转型发展迫切需要高端技术、核心技术、关键技术,可是这些东西引不进、买不来,只能靠我们自己发奋图强。他表示,要进一步树立战略和前沿导向,围绕等离子体物理领域,深入开展基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力推动重大技术突破,为提升国家自主创新能力作出应有贡献。

“未来的十年到二十年,什么技术方向将会最深刻地改变世界?”全国人大代表、科大讯飞总裁刘庆峰的回答是“人工智能”。目前科大讯飞在人工智能领域的语音合成、语音识别等多项技术均达到国际领先水平。他表示,科大讯飞将凭借核心技术优势,抢占人工智能制高点,努力成为这一领域的全球顶尖企业。与之相应,以科大讯飞企业的智能语音产业集聚发展基地,正在打造具有全球影响力的“中国声谷”。

面向“十三五”,我省代表委员表示,要以深入实施调转促“4105”行动计划为契机,高位推进战略性新兴产业集聚发展基地建设,努力推动创新发展由跟跑并跑向并跑领跑转变。

注重协调:掌握统筹兼顾的平衡之道

下好“十三五”发展这盘大棋,协调发展是制胜要诀。

皖江、皖北、皖西、皖南四大板块差异很大,安徽如何走好区域协调发展这步棋?我省代表委员认为,要坚持重点突破、整体推进、彰显特色,推动条件较好的地区保持率先、持续发展,基础较弱的地区补上短板、增强后劲,在继续推进已有区域发展平台建设的基础上,打造新的区域发展战略平台,形成协同发展、多极支撑的区域发展格局。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。“只有科学统筹新型城镇化与农业现代化,才能真正实现城乡发展一体化。”全国人大代表、蚌埠玻璃工业设计研究院院长彭寿说,加快农业转移人口市民化,在中西部地区要大力发展中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,真正让他们挣钱顾家两不误。

“我们将通过以城带乡、产城互动、城乡一体、统筹发展,着力在空间形态、交通构架、服务网络等方面突破,构建宜居宜业城镇体系。”全国人大代表、滁州市市长张祥安表示,要坚持规划先行,加快形成“一核两带”区域布局,统筹推进城镇和美丽乡村建设,努力实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、产业发展融合化等。

物质文明和精神文明两手齐抓,“硬实力”和“软实力”一起增强。全国政协委员、省戏剧家协会副*侯露表示,历史一再证明,人民有信仰,民族才有希望,国家才有力量。这就需要我们始终坚持*先进文化前进方向,加快文化改革发展,推动精神文明建设,为人民群众团结奋斗筑牢深厚的精神根基。她表示,要从保护、发掘优秀传统文化资源入手,结合互联网等新兴技术,努力推动“互联网+黄梅戏”发展,打造更多适应时代发展、契合群众需求的文艺精品。

倡导绿色:打造美丽中国的安徽样板

绿色是永续发展的必要条件,是人民对美好生活追求的重要体现。

建设美丽中国,安徽应当先行。我省代表委员表示,要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现绿水青山和金山银山有机统一,促进人与自然和谐发展,建设绿色江淮美好家园。

“江城如画里,山晚望晴空”。宣城市生态环境优越,发展条件较好。全国人大代表、宣城市市长韩军说:“我们将把生态文明建设放在更加突出的地位,把绿色作为科学发展的主题,把生态作为转型升级的核心,进一步统筹推进生态文明先行示范区建设,走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,聚力打造现代产业之城、综合枢纽之城、山水生态之城、平安幸福之城‘四个特色之城’,实现经济效益、社会效益和生态效益的最优化。”

巍巍大别山,滔滔淠史杭。六安是全国重要的水源保护区和华东地区的生态屏障区。“我们将以绿色发展为总取向、总战略,统筹引领未来发展。”全国人大代表、六安市市长毕小彬表示,要统筹好当前与未来、短期与长远、经济与环境的关系,努力破解保护与发展的矛盾,在适度开发、减少贫困的同时,也为贫困地区留足持续发展的生态资本,走出一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路子。

资源环境承载力逼近极限,高投入、高消耗、高污染的传统发展方式难以为继。推动资源枯竭型城市转型发展,是贯彻绿色发展理念、加快“调转促”步伐的迫切要求。“铜陵市山水林田湖俱全,生态条件较好,但生态欠账较多,环境治理修复任务很重。”全国人大代表、铜陵市委书记宋国权表示,要把“绿色化”贯穿发展全过程,扎实推进国家节能减排和循环经济“双示范市”、国家工业绿色转型发展试点市等政策平台建设,大力推动低碳循环发展。

保护环境,人人有责;绿色发展,人人应为。“在蔬菜种植中,我们将以身作则、严格管理,走绿色、有机的农业发展路子,确保合作社生产的农产品安全、无污染。”全国人大代表、滁州市绿园蔬菜专业合作社负责人胡大明说。

厚植开放:抢抓合作共赢的战略机遇

开放是顺应发展大势的必然选择,是拓展发展空间的必由之路。扎实推进“一带一路”建设、加快实施自由贸易区战略……国家全方位开放的大格局,给安徽提高对外开放质量、发展更高层次开放型经济,带来了重大机遇。

融入长江经济带,必须交通先行。全国人大代表、马鞍山市委书记张晓麟认为,应当高起点高水平建设综合交通运输体系,做好水上水下两篇文章,充分发挥长江黄金水道的航运功能。“国家应把长江干线和主要支流航道建设作为水运建设的重点工程,围绕干支联通、航道成网的目标,推进深水航道建设。同步推进长江支流堤防整治,提高防洪能力。对妨碍航行的低净空跨江桥梁,统筹谋划、分步改造。”

合肥是“一带一路”的重要节点城市。“在开放发展的大格局中,必须适应加快转变经济发展方式的要求,着力提高引资质量,注重吸收国际投资搭载的技术创新能力、先进管理经验以及高素质人才。”全国政协委员、合肥市副市长吴春梅认为,合肥应当进一步发挥全国综合交通枢纽功能,加强“合新欧”班列的示范宣传效应,以更有力的举措,把安徽的家电、轻纺、机械设备等产品,销往中亚、西欧市场,把我们需要的商品、技术、人才和资本引进来。

无论是“引进来”还是“走出去”,企业都是主体。“十二五”时期,全省进出口总额由2010年的242.8亿美元上升到的488.1亿美元,实现翻番。“作为外贸企业,我们将紧紧抓住国家促进外贸创新发展的战略机遇,立足自身优势,积极防范风险,坚持稳中求进,努力实现又好又快发展。”全国人大代表薛颖表示。

推进共享:彰显以民为本的鲜明导向

持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果,是《政府工作报告》的庄严承诺,也是安徽在全面建成小康社会决胜阶段的坚定行动。

“民之所呼,政之所向。”展望“十三五”,进一步补齐民生保障的“短板”,必须加大对基本公共服务的财政投入。全国人大代表、省财政厅厅长罗建国表示,改善民生是财政工作的出发点和落脚点。要更加注重财政撬动、均衡发展、效益导向和长效建设,拓宽公共服务供给领域,保障公共服务供给公平,提高公共服务供给质量,改进公共服务供给机制,不断提高公共服务供给水平。

全面小康,一个也不能落下,要把各个地区、民族、群体都纳入发展框架中。全国政协委员、中国伊斯兰教协会副会长、省伊斯兰教协会会长穆可发表示,与以往相比,我省少数民族地区经济社会发展和公共服务事业有了长足进步,但仍然存在诸多不足。一方面要继续深入开展“共同发展提升行动”,积极推动对少数民族地区的帮扶。另一方面,要发挥委员联系群众桥梁作用,团结广大少数民族群众,齐心协力脱贫致富。

打赢脱贫攻坚战,皖北和大别山区是主战场。阜阳市有60多万贫困人口,占全省贫困人口总数的五分之一;有516个贫困村,占全省的六分之一;下辖的8个县市区全部是贫困县市区。全国人大代表、阜阳市委书记于勇表示,要以实施贫困地区水、电、路“三项工程”为重要抓手,在基础设施上实现新突破,做好补齐短板文章,确保到2020年8个贫困县全部摘帽,农民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平。

人人参与、人人尽力、人人享有。我省代表委员表示,要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,做大分好“蛋糕”,多谋民生之利,多解民生之忧,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

新理念引领新征程,新开局展现新作为。站在新的历史起点上,我们要认真学习贯彻全国两会精神,紧密结合安徽实际,扎实推进工作落实,加快建设创新型经济强省、文化强省、生态强省,确保“十三五”发展开好局起好步,奋力开创美好安徽建设新局面!(吴林红汪国梁聂扬飞)

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