关于反腐倡廉形势报告范文精选
关于反腐倡廉形势报告1
党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。腐败是一种社会历史现象,从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。当前,消极腐败现象仍然比较严重,有着深刻的历史背景和社会原因,决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程,面临复杂的情况和艰巨的任务。要按照党的十七大要求,坚持反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进。深入开展党风党纪教育,加强廉政文化建设,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风;坚持深化改革和创新体制;健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度;坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实,整体推进,协调发展,不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。
第一,深入开展理想信念和廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。加强教育是有效预防腐败的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要深入学理体系,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,开展*基本国情教育,促使领导干部始终坚持党的基本路线,模范遵纪守法,做到为民、务实、清廉。要坚持教育和管理相结合,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,收受干股等问题。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查,严禁发生与公共利益冲突的行为。认真治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。严禁利用和操纵招商引资项目,为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。要加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育,不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,大力推进廉政文化建设,营造反腐倡廉的良好环境。进一步加强和改进反腐倡廉教育,突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制,提高教育的有效性。要结合实际丰富和拓展反腐倡廉思想教育内容,突出反腐倡廉思想道德教育的重点。领导干部必须廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民,这是由领导干部在社会中的地位、职责所决定的。领导干部是各项事业的决策者、执行者,其言行在社会上具有广泛的影响力、号召力和示范作用。领导干部既要有决策水平、工作能力,更要有先进的思想和高尚的的道德规范,“其身正,则不令而行”。领导干部在社会中代表党和人民掌权用权,既是反腐倡廉的组织领导者、示范者,也往往成为各种腐败的侵蚀对象。因此,抓好领导干部的反腐倡廉教育,关键要确保他们能够真正为党掌好权、为民用好权,立党为公、执政为民,而不是相反。要不断创新反腐倡廉思想教育方式。开展反腐倡廉教育必须把握教育自身的特点和规律,加强正面典型教育,发挥教育的引导功能;开展多种形式的警示教育、法纪教育,发挥教育的警世功能;把廉政说教与情感熏陶相结合,发挥教育的感化功能;坚持事后教育、事前教育、事中教育并重,发挥教育的预防功能,从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。
第二,加强监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。古人云,“境内一民未安,牧守不得辞其责。”坚持以人为本、关注民生,是贯彻落实科学发展观的核心,是实践党全心全意为人民服务宗旨的必然要求,是促进社会和谐的重要任务。当前,要加强对中央、省、市扩大内需促进经济平稳较快发展采取的重大工业项目建设、农业农村基础设施建设、交通重点项目建设、能源基础设施建设、房地产建设、节能减排及生态环境建设等措施落实情况的监督检查,对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,对支援抗震救灾、灾后重建资金物资管理使用情况的检查,严防搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,严防投资用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目,严防党政机关办公楼等楼堂馆所项目借机立项建设。要着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件,坚决维护社会公平正义。对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职,导致问题解决不力,造成矛盾激化,甚至引发群众性事件,影响社会稳定的,要按照有关规定追究领导干部的责任。
第三,着力推进体制改革和制度创新,从源头上防治腐败。坚持用改革的办法和创新的思路解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要继续深化干部人事制度改革,建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;加快行政管理体制改革,实行重大项目审批会审制度,全面推行以行政首长为重点对象的行政问责制度;深化财政管理制度改革,保证资金使用的规范性、安全性和有效性;推进金融体制改革,强化金融监管;深化投资体制建设,建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制;推进司法体制和工作机制改革,促进司法公正。要按照公开、公平、公正原则,加快推进公共资源交易市场建设,规范和完善工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。要发挥各级预防腐败机构职能作用,切实抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定,提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平。当前,专项治理的重点领域和关键环节:一是治理工程建设领域的突出问题。不断深化招标投标监管体制改革,继续推进监管机构、招投标平台、专家库、行业自律组织和行政管理规章“五统一”工作,重点抓好综合招投标监管体系的研究和机构建设。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管,督促有关部门完善防治围标串标、违法分包转包等行为的措施,着力规范招标投标市场秩序。二是治理房地产开发领域的突出问题。完善房地产开发和城乡规划管理制度,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,严肃处理擅自变更规划、提高容积率等问题。三是治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,严肃处理土地管理和矿产资源开发违纪违法行为。四是治理司法领域的突出问题。积极推进司法公开,规范司法人员自由裁量权行使,提高司法公信力。
第四,加强对权力运行的制约和监督,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。要认真落实党内监督条例,加强对民主生活会的管理和监督,严格执行述职述廉、诚勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度;进一步加强和改进巡视工作,重视巡视成果的综合运用,提高巡视工作水平;完善纪检监察机关派驻机构统一管理,发挥机关纪检组织的职能作用。要适应*政治发展的要求,完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度,认真实施政府信息公开条例,积极推进党务公开。要积极开展行政监察,加强对国家行政机关及其工作人员的监督,规范行政权力,提高行政效能。
第五,严肃查办违纪违法案件,维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务,是坚决惩治腐败的重要手段。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处国家扩大内需、促进经济平稳较快发展有关项目建设中出现的严重违纪违法案件,严肃查处官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处理的案件,国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。严肃查办严重违反政治纪律和买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办严重侵害群众利益的案件,为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等,严格执纪,敢于碰硬,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严格依纪依法办案,正确把握政策和策略,提高办案质量和水平,努力取得良好的政治效果和社会效果。
关于反腐倡廉形势报告2
各位领导,同志们:
坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。这是党的十八届三中全会公报对于反腐倡廉的阐述,也表明了*加大反腐倡廉的力度和决心。按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署,现将我单位反腐倡廉工作形势报告如下:
一、保持清醒头脑,充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。
(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。
第一,一把手腐败现象多发频发;第二,腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐败案件多发频发,一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三,腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五,腐败分子年轻化趋势加快;第六,小官大贪现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。
一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。
二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,一把手腐败问题仍然严重。
三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。
四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。
五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。
六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。
此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸,监守自盗,除利用职权收受贿赂600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册管理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看,背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
以上这些违法乱纪现象,严重损害了党的形象,败坏了党风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。