关于延迟退休方案的政策分析调查

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延迟退休方案要寻求最大公约数

人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日表示,希望今年能够把延迟退休年龄的政策方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,修改完善,应该是在后年正式推出。但是实施,还有一个相当长的过程。

随着中国人平均寿命的延长,老龄化时代的来临,养老金缺口越来越大。欧美发达国家陆续采取延迟退休年龄政策来应对老龄化。在这种形势下,作为人口大国的中国延迟退休年龄也是不可避免的大势所趋。

延迟退休年龄的政策,是一项涉及社会各个群体切身利益的重大政策。人社部部长尹蔚民表示在2017年正式推出延迟退休年龄的方案,应当说在公众的意料之内,并不让人感到意外。而且,尹蔚民部长关于延迟退休年龄的表态很务实,还表示要向社会征求意见。除了向社会征求意见、不断修改完善,最关键的是要全面审慎地研究方案,务必寻求社会最大公约数,让绝大多数人感到可行、满意。

首先是要做好释疑工作,回应公众的疑问。比如延迟退休会不会影响青年人就业等等,让公众心里有个底。其次,延迟退休年龄方案,应该反复征求民众意见,听取最广大民众的声音。只有反复不断的征求公众意见,充分考虑到不同群体的诉求,才能最大可能地确保延迟退休的公平原则,才能让延迟退休方案更科学。再者,及时发布延迟退休政策的配套方案,让政策执行更加顺畅、到位。

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逾四成受访者延迟退休最该注意“分类管理”

3月10日,针对社会关注的延迟退休的问题,人社部部长尹蔚民在答中外记者问时说,争取今年完成方案制定,明年报请国务院,后年正式推出,方案推出至少五年后才会实施;方案将每年延迟退休几个月,逐渐延至法定年龄。该表态引发广泛关注,公众对此怎么看?本期“京报调查”(新京报与清研咨询联合推出)就此展开调查。

■旁边评论

延迟退休要瞻“前提”顾“后效”

酝酿多时后,“延迟退休”政策设计的轮廓已渐趋明晰,落地也只是时间问题。尽管延退必然性跟民众接受度之间的“断链”,仍会造成舆论场的纠结,可得看到,在养老基金压力剧增、社会老龄化的倒逼,还有延退话题的几度预热下,民众对渐进式延退的心理准备正递增。

饶是如此,渐进式延退也得虑及其可能的后效。“京报调查”中,不少人就很关注延退能否同步提高养老金收入、实现“分类管理”的问题。这也敦促制度细节上的完善,比如怎样调节渐进的“坡度”,以减缓延退对个体生活的影响;怎么提高养老金替代率,不让民众吃亏等等。唯有周全考量、缜密设计,才能让方案实现利益兼顾,赢得广泛认同。


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