清华学者谈十八届四中全会

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清华学者谈四中全会:“依法治国”主题令人期待

  十八届四中全会今天起在北京召开,首次以依法治国为主题。中国经济网评论员、清华大学公共管理学院助理研究员胡乃军表示,改革开放30多年了,这是第一次我们党的全会以“依法治国”为主题,因此令大家充满期待。

  胡乃军详细分析说:“首先,应该考虑怎样通过法律制度更好保护人民的权益,应该让法律成为人们进行权利保护以及处理争议纠纷的根本方式,让法律成为人民一种生活习惯。其次,“依法治国”不能仅仅是保护人们免受不公平不合理的对待措施,还应该提供更多制度性的保障措施,让人民有能力有意愿去做一些事情。如果把这两方面结合好,我国的“依法治国”体系应该会有极大的提高。此外,“依法治国”还是立法、司法和执法三者的有机结合,相信这次全会会让老百姓获得更多实惠成果。”(中国经济网记者刘晓琴)

以下是本条新闻的播报内容:

  【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。一起来关注十八届四中全会。

  今天起中共十八届四中全会在北京召开。这是中国改革开放以来,中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。据中国新闻网消息,从中共十五大提出“依法治国”基本方略,至今已经17年。这17年间,中国在法治国家建设上取得的成就有目共睹,但是当前,中国法制法规体系还存在漏洞缺失,社会法治观念还较淡薄,官员权力滥用、国人道德失范现象时有发生。

  有分析指出,十八届三中全会提出实现国家治理体系和治理能力的现代化,而法治体系是最重要的国家治理体系,法治能力是最重要的国家治理能力。实现国家治理现代化,“依法治国”需要升级到2.0版。全面深化改革的时代,维护社会公平正义,保障改革落地见效,亦需要法治护航。

  【点评】胡乃军

  【追问】大家对今天起召开的十八届四中全会一直充满期待,期待这次会议能够提升市场效率,释放改革新红利,那么您觉得下一步会释放出哪些改革红利?

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  1、【导视】十八届四中全会今天起在北京召开,首次以依法治国为主题。稍后请评论员胡乃军带来分析解读。

  【播报】综合十大财经网站,“财经今榜”第二到五位的新闻是:

  2、【导视】农村集体资产产权改革将会展开,农民将获得更多财产权利。

  3、【导视】有机构称,央行将会再次释放流动性,释放规模可能接近4000亿。

  4、【导视】转基因标识目录12年没变遭质疑,农业部方面表示自愿标识是趋势。

  5、【导视】外企调整在华布局,部分企业隐性撤离,中国制造正在变成印尼制造。

  【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。一起来关注十八届四中全会。

  今天起中共十八届四中全会在北京召开。这是中国改革开放以来,中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。据中国新闻网消息,从中共十五大提出“依法治国”基本方略,至今已经17年。这17年间,中国在法治国家建设上取得的成就有目共睹,但是当前,中国法制法规体系还存在漏洞缺失,社会法治观念还较淡薄,官员权力滥用、国人道德失范现象时有发生。

  有分析指出,十八届三中全会提出实现国家治理体系和治理能力的现代化,而法治体系是最重要的国家治理体系,法治能力是最重要的国家治理能力。实现国家治理现代化,“依法治国”需要升级到2.0版。全面深化改革的时代,维护社会公平正义,保障改革落地见效,亦需要法治护航。

  【点评】胡乃军

  【追问】大家对今天起召开的十八届四中全会一直充满期待,期待这次会议能够提升市场效率,释放改革新红利,那么您觉得下一步会释放出哪些改革红利?

  【播报】来看今天财经今榜第二位的新闻。

  随着“三农”领域改革的深化,如何妥善进行农村集体资产产权改革,一直备受关注。据《人民日报》报道,中央审议通过了有关“农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点”的方案,这标志着,我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能等,这是农村改革一项重要的顶层设计,是农村集体经济改革的重大制度创新。

  农业部副部长陈晓华表示,我们一方面要看到,在工业化、城镇化加快推进中,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础;但另一方面也要看到,这项改革十分复杂,涉及亿万农民的切身利益,涉及诸多法律政策的修改完善。况且,我国农村情况千差万别,需要进行试点,通过试点探索路子和办法。

  【点评】胡乃军

  【追问】说道土地,来关注一下土地出让金。有媒体报道称,地方政府为了保地价想企业返还高额出让金,有的企业可获得接近50%的总地价返还;如果地块涉及棚户区改造,地价返还金额更是高达80%以上,出让环节已然成了腐败高发区。您对此有什么建议或意见?

  【播报】来看今天财经今榜第三位的新闻。

  把目光转向资本市场。此前有媒体报道称,央行将通过常备借贷便利工具对这些银行进行流动性支持,计划向大约20家股份制银行注入多达2000亿元资金。而今天新华网的消息显示,有机构报告更是预计,央行实际投放的流动性可能达到3000亿到4000亿元,央行再次释放了流动性宽松的信号。不过,截至目前这个消息还没有得到央行和商业银行的证实。

  另外,该机构还宣称,央行此次投放方式不是常备借贷便利工具,而是需要银行提供债券质押的抵押补充贷款。对此,有分析认为,之前央行一直以外汇作为抵押发放货币,但随着今年外汇占款的趋势下滑,央行遇到基础货币投放渠道缺失的问题,重启再贷款可以在短期内提供基础货币。

  【点评】胡乃军

  【追问】另外,中国证监会与香港证监会共同签署了《沪港通项目下中国证监会与香港证监会加强监管执法合作备忘录》,至此,内地与香港关于沪港通跨境监管合作的制度安排已经完成。那么,这将给两地证券市场带来什么新变化呢?

  【播报】继续来看财经今榜第四位的新闻。

  12年前农业部首次公布了农业转基因生物第一批标识目录,总共五类17种,然而12年来这份转基因标识目录却并未更新,这遭到不少反转基因人士的质疑。人民网消息显示,面对“消费者是否在不知情的情况下消费了转基因食品”的质疑,农业部负责转基因生物安全管理的官员寇建平公开表示,国际上没有任何一个国家能够对所有转基因产品进行标识,转基因食品标识管理的趋势,是从我国目前采用的按标识目录定性强制标识,发展到定量强制标识,最终将是自愿标识。

  另外,针对转基因食品是否安全的问题,寇建平还介绍称,转基因食品的安全性是有定论的,通过安全评价、获得安全证书的转基因生物及其产品是安全的,批准上市的转基因食品就与传统非转基因食品同样安全。

  【点评】胡乃军

  【播报】来看财经今榜第五位的新闻。

  “外资大规模撤离”似乎成了近期的舆论焦点。广州市民李先生说,他近日买了一双耐克运动鞋,但发现这双鞋的生产地已不再是熟悉的“中国制造”,而是“印尼制造”。这双耐克鞋的产地之变,似乎映射着制造业新一轮产业转移的趋势。

  据《经济参考报》报道,中国美国商会近期公布的《中国商务环境调查报告》显示,七年前中国是绝大多数会员企业的首选投资地,但目前已经下降到了20%。中国欧盟商会发布的调查结果也显示,三分之二的大企业在华经营越来越困难,一半受访企业认为在中国的“黄金时代”已经结束。不过,业内专家却认为,目前中国经济基本面较好,综合配套能力较强,短时期内不会出现外资大规模“退潮”。

  【点评】胡乃军

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