事业单位涨工资
事业单位涨工资要正视民意
《事业单位人事管理条例》作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度,在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示,事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道。(据5月26日《京华时报》)
3100万人或涨薪,这不是个小数目。有统计称,我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,总人数是国家公务员的4.3倍。此次事业单位改革涉及人员庞大,且不少单位有多种薪酬制度,情况更为复杂。如果改革后,事业单位的工资薪酬“涨声一片”,难免引发公众对其优厚福利的吐槽。
笔者并不反对事业单位涨工资,而是更关注涨薪背后的社会公平。相关部门应保证事业单位工作人员的工资制度、工资构成,需执行国家统一政策,其工资水平应与国民经济发展相协调,国家应建立健全事业单位工作人员的社会保险制度。
前段时间,公务员涨薪挨骂事件的余热尚未散去。这次提事业单位涨工资,会不会重蹈公务员涨薪的覆辙尚未可知。事业单位中,有的是纯粹的行政机关,有的具有行政机关和公共服务双重职能,在提供公共服务的同时,有的事业单位还是以赢利为目的的投资公司。按理说,事业单位改革的目标应该是减轻纳税人的负担。那么,事业单位要涨工资,是否也要征得纳税人的同意呢?
因此,事业单位是否该涨工资不单是事业单位自己的事,而是涉及到财政收入如何分配的问题。说到底,事业单位涨工资要用纳税人的钱,兼顾公平与效率是最基本的底线。也就是说,涨薪要有一个合理的说法,让纳税人满意,才可执行。
六成调查者支持养老金并轨后 为事业单位人员涨工资
据媒体报道,养老金并轨问题有了实质性进展。根据国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)规定,“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇”。该条例将于7月1日起正式实施。这被社会各界解读为事业单位人员养老保险制度将和企业员工并轨。
随后,人力资源和社会保障部澄清说,条例对事业单位工资制度和社会保险制度也只是作出了原则规定,并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。事实再一次证明,认为养老保险并轨终于到来的人只是一厢情愿。
我们不得不承认,事业单位社保改革是复杂而艰难的,不只是涉及到3000多万的利益群体,也涉及到相关配套的制度设计,以及资金的来源等各种问题。凤凰财经为此做了民意调查,希望能了解民众对事业单位养老保险制度改革的看法。
截止到到7月2日,有13.5万人参与了民调。民调显示,在“养老金并轨,对事业编人员是否公平”这一问题上,民众颇有争议。44%的人认为公平,不并轨才是对其他人的不公平。而有52%的人认为,这对他们不公平,不仅事业编制人员工资普遍较低,而且他们要向公务员看齐,公务员养老金还没有并轨,这不公平。
针对社会上很多人提出,事业单位养老金并轨后,等于减少了人员的福利,那么工资低就显得很突出,建议涨工资。我们的民调显示,67%的人同意为事业单位人员涨工资,但是需要他们的待遇更加透明。同时,仍然有接近30%的人认为不应该给他们涨工资,养老金双轨本来就不公平,这只是取消了他们的福利而已。
在养老金并轨上,民众最关心什么问题?近20%的人更关心“钱从何来”,原本由财政全部负担的养老金在并轨后怎么分担?19%的人更关心“待遇透明”,不希望再次看到明减暗增的情况,表面上取消了一向福利,消灭了一种不公平,却增加了另外的福利。12%的人关心养老金并轨的时间表,希望能真正看到改革的动作。而46%的人更关心“公务员养老金制度何时并轨”,看来,公务员一直不缺乏公众的关注度。