年两会关于延迟退休年龄时间表出台
延迟退休年龄时间表2017年什么时候出台?据悉,在实施延迟退休政策之前,会先把方案公布,实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理上的预期。延迟退休方案有望2017年出台。
据介绍,在实施延迟退休政策之前,会先把方案公布,实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理上的预期。按照人社部此前的设想和规划,延迟退休政策还要经过制定、公开征求意见、上报中央、公布几个流程,公布之后还会有数年的缓冲期。因此,这几年面临退休的人,对此当“毫无压力”。
按照上述的延迟退休时间表,一旦方案顺利实施的话,下面几类人将刚好摊上延迟退休:
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)
由此看出,延迟退休方案影响较大的是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。
延退方案预计出台
尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台,将会小步慢走,逐步到位区分对待,分步实施。在今年的全国两会上,尹蔚民曾表示,延退方案预计今年年内会拿出方案。
1.延迟退休将“分步走”
人社部主要负责人表示,“延迟退休”将从实际出发,区分不同群体的情况,在制定政策时考虑“分步走”。
2.首先小步慢走,渐进到位
每年推迟几个月时间,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。
3.将区分不同群体的情况分步实施
未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
此前人社部专家介绍:“多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”
不过,人社部也有官员明确表示,方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。
对于延迟退休提出的方案是:
第一,从开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。
第二,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
金维刚:目前,我国养老保险方面面临的问题,主要有以下七点:
一是宏观经形势对养老保障的压力不断增大。近年来,随着经济增速逐年下降,在经济结构调整力度不断加深和产业升级以及淘汰过剩产能的冲击下,企业生产经营不景气,就业形势十分严峻,因企业经营困难甚至破产倒闭以及职工失业,而使企业和个人的缴费能力下降或中断缴费,都将使养老保险基金收支受到显著影响。
二是人口老龄化速度正在加快。到本世纪30年代将逐步进入高峰期,高峰期持续的时间也比较长,到2052年将达到峰值,届时60岁及以上的老年人口总数将达到4.87亿人,人口老龄化率达到35%左右。
三是各个统筹地区养老保险基金收支不平衡。一些统筹地区当期基金征缴收不抵支,需要依靠财政补助或历年累积结余。
四是退休年龄还比较低。这也是长期困扰养老保险制度可持续发展的一个很大的问题。而且对于这个问题,社会各界非常敏感,老百姓有很多顾虑,出台和实施延迟退休年龄政策的阻力很大。
五是政策规定的最低缴费年限比较短。目前最低缴费年限只有15年,现在的平均年数都是20多年。国际上在缴费年限方面很少有像中国这么短的。譬如女工人50岁便可以退休,但城镇女性人均期望寿命一般在80岁以上,退休后的余命是缴费年限的1倍多甚至2倍,其缴费和待遇之间的关系明显不平衡。
六是补充养老保险发展严重滞后。特别是企业年金发展非常缓慢,93%以上的企业职工没有企业年金。
七是养老保险基金没有进行市场化的投资运营。基金收益率低于银行一年期存款利率,未能实现保值增值,实际上处于贬值状态。
在延迟退休问题上,很多人认为不应该搞“一刀切”,对此金维刚表示:在制定延迟退休年龄政策方面,应当充分考虑不同群体的实际情况、不同需求和切身利益。在制定政策时,应当综合考虑劳动力供需、教育水平、预期寿命、基金收支等多种因素,统筹协调处理各种关系。应引入协商机制,不宜搞“一刀切”。逐步提高法定退休年龄是国际性的发展趋势。近二十多年来,全世界已有65个国家提高了退休年龄。从世界各国的发展经验看,取消强制退休制度是大势所趋。多数国家实行弹性退休制度,确立弹性领取养老金区间。
许多国家将退休年龄划分为正常退休年龄、提前退休年龄、延迟退休年龄。正常退休年龄指领取全额养老金的年龄,领取部分养老金的年龄和特殊职业提早领取养老金的年龄为提前退休年龄,领取加额养老金的年龄为延长退休年龄