重庆稳岗补贴政策条例,重庆稳岗补贴财务做账说明处理方法
为贯彻落实国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)有关精神，切实减轻企业负担，积极防范失业风险，结合我市实际，现就进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题通知如下：
一、扩大政策适用范围。将市人力社保局等四部门《关于做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》(渝人社发〔2015〕45号)明确适用于实施兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能等三类企业的稳岗补贴政策，扩大到所有符合稳岗条件的企业。扩大适用范围后的企业申请稳岗补贴，应同时具备以下条件：依法参加失业保险并足额缴纳上年度失业保险费;上年度未裁员或裁员率低于重庆市城镇登记失业率。年度城镇登记失业率以市统计局发布数据为准。
裁员率计算公式为：上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)x100%。
上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数，扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等非裁员人数。申报企业应对本企业裁员率的真实性和合法性负责。
二、统一稳岗补贴额度。对符合享受稳岗补贴条件的企业，补贴额度与渝人社发〔2015〕45号文件明确的额度一致，即该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。其中，企业上年度实际缴纳失业保险费不含补缴的历史欠费。
三、简化补贴申报程序。所有符合条件的企业，均可直接向参保地所在区县(自治县)失业保险经办机构提出申请，同时提交《重庆市失业保险稳岗补贴申请表》(附件1)。区县(自治县)失业保险经办机构对其依法参保缴费情况、裁员情况进行审核，确定拟补贴的企业名单和金额报同级人力社保部门。人力社保部门按渝人社发〔2015〕45号文件规定的时限和方式公示相关信息，并送同级财政部门复核(附件2)。经复核无异议的，财政部门根据人力社保部门审定的企业名单和金额，及时拨付补贴资金。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴。
扩大适用范围后，兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能三类企业申报补贴时，不再提供企业类型认定证明，只在申报表中自行选取，如企业同时涉及一项以上产业结构调整情况，只选取其中一项。各区县(自治县)在填报企业稳岗补贴情况时，需对上述三类企业单独统计。
四、强化资金使用效益。稳岗补贴资金可使用当期失业保险基金收入和滚存结余基金。稳岗补贴在 其他费用支出 的 稳定岗位补贴支出 中核算。各区县(自治县)要合理安排基金使用计划，及时调整基金收支预算，在优先保障失业保险待遇前提下实施稳岗补贴政策，切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上。
扩大范围后的稳岗补贴政策，自1月1日起实施，按国家规定执行到2020年底。稳岗补贴的申报及发放，原则上于每年6月30日前完成。符合条件的企业，应在9月20日前完成。
五、做好统计监测工作。各区县(自治县)人力社保部门要加强经办力量，优化服务流程，精心组织实施，切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。要加强失业动态监测，跟踪了解企业岗位变化情况，定期评估稳岗政策效果，做好应对失业风险的工作预案。要按时填报《重庆市失业保险稳岗补贴发放情况表》(附件3)，并于每一季度第一个月5日前(遇节假日顺延)将本区县(自治县)上季度稳岗补贴发放情况报送市就业服务管理局，同时抄送市人力社保局就业促进和失业保险处。前三季度情况表，请于9月28日前报送。
稳岗补贴政策关系企业和职工切身利益，关系就业和社会稳定。各区县(自治县)人力社保部门要高度重视失业保险稳岗补贴工作，主动加强政策宣传，提高企业知晓度，保障政策用好用足。执行中有何问题和建议，请及时报告市人力社保局、市财政局。
