个人所得税起征点有提高吗

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2015个人所得税起征点是否会提高?

个人所得税起征点是否会提高?区域性地方债务危机会否出现?今天上午,十二届全国人大三次会议举行记者会,邀请财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”等问题回答中外记者提问。

“财政工作事无巨细。budget即预算,英文里原来就叫‘公事包’的意思,所以我带了一个大包。另外,还请了一位分管副部长来。”楼继伟的开场白十分特别。

税改根本问题改税制

有记者问,今年征收政策是否会改变?会不会减轻个人所得税负担来刺激消费?

楼继伟表示,个人所得税面临税制不合理的问题。“我国征收个人所得税有11个分类。党的十八届三中全会要求对此进行改革,改成综合与分类相结合的个人所得税制,实际就是综合所得税制。综合所得税制比较科学,简单地提高个人所得税起征点并不公平。”

楼继伟认为,个人收入5000元一个月,日子可以过得不错,如有抚养、赡养,日子就很艰难。因此,最根本问题应该是改税制。

现有情况下,能不能有一些改进?楼继伟说,财政部前年年底提出的职业年金和企业年金EET的政策。在缴存职业年金和企业年金时,免征个人所得税;在投资时,投资收益免征个人所得税;在给付时,缴纳个人所得税。这是一个延迟纳税政策。“在现有的个人所得税制框架之下,给予一定的鼓励,鼓励增加养老保险的保障程度,当然同时也有利于当期的消费。”

地方债总体风险可控

今年是最后一次把存量债认定为地方债。有一种预测,这次地方债规模可能会出现“激增”,外界担忧区域性地方债务危机出现。

楼继伟说,地方债是客观现实。预算法修订前,地方不得举债,而事实是产生这么多债。“必须开前门、堵后门,同时还要防止出现系统性风险。”楼继伟详细解释,开前门便是今年预算的6000亿地方债。堵后门就是历史形成的这些债务,必须正视,逐步消化。

楼继伟强调,地方债务总体上风险可控。一些局部地区债务比例过高,财政部会更加重视。“由银行贷款形成的历史债务,按契约原则,贷款的合同不能废除,借人家的钱还是应该还。如融资平台情况发生变化,需债务重整,得双方谈判,采取过渡性办法逐步解决。”

不要经济断崖式下落

有记者问,全球经济复苏乏力,中国面临经济下行压力,财政部对于“新常态”下的积极的财政政策有哪些新解读,哪些具体的措施适应新常态?

楼继伟认为,不仅中国经济进入新常态,全球经济也进入新常态。2008年,美国雷曼兄弟事件引发全球金融危机和经济下行,是一个去杠杆化

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