年官方文件关于部队工资改革最新消息

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3月26日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校就正在修订的新一代共同条令、中国国防费、解放军士官长制度等热点答记者问。现将有关军队改革政策相关的最新消息整理如下。

1、中国军队修订共同条令

规范智能手机使用管理

记者:据报道我军新一代共同条令编修工作启动,请问这次修订的背景是什么?与以往相比有哪些内容进行调整规范?与此同时,新条令将对军人使用手机进行调整。请问军方是否会随着信息技术的不断发展而放宽对军人手机的使用?

耿雁生:根据我军的立法计划,《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》和《安全条例》修订工作已经启动。这次修订工作充分体现关于国防和军队建设的一系列重要指示精神,吸纳现行条令条例、法规制度和部队成功经验,反映新形势下建军治军的新情况新特点新规律。修订工作的基本定位是有利于战备、有利于稳定、有利于增强部队的战斗力凝聚力。

正在修订的新一代共同条令,将坚决贯彻落实依法治军、从严治军的要求,顺应时代发展需要,对一些制度规定作出新调整新变化。比如说,对互联网与智能手机的使用管理、士官婚恋及留营住宿、官兵休假制度、野战化营地管理、重大庆典和各种升国旗军旗场合军人礼节、军人荣誉制度改革等等,以及作风纪律、安全管理、请示报告、责任追究等方面将予以全面规范。

2、中国国防费用于四方面增长适度合理

记者:中国国防费预算增长10.1%,达到约8900亿元人民币左右。政府虽然说是近五年来的最低,但还是有西方媒体说我们连续五年保持两位数的增长,渲染“中国威胁论”。请问增长的军费主要用在哪些方面?另外,中国军费的总体分配大概是什么样的?

耿雁生:先回答第一个问题,对这个问题先做一点修正。准确地说,,中央财政支出的国防费预算是8868.98亿元人民币,增幅是10.1%,加上地方财政支出的国防费预算,总额是9114.9亿元人民币,增幅是10%。

今年增加的国防费主要用于以下四个方面:一是加大武器装备建设投入,二是改善部队训练条件,三是提高部队官兵福利待遇,四是保障军队各项改革的需要。

我们注意到,每年“两会”公布国防费预算数字之后都会引起外界比较高的关注。有些表示理解,也有一些质疑的声音。在这些质疑的声音当中,分两种情况:一部分是由于对中国国防建设的情况缺乏了解而产生的一些误解,还有一部分是有些人戴着有色眼镜,他们不管中国每年的军费增加多少,都认为是对别人的威胁,渲染“中国军事威胁”。实际上,中国国防费的增长是适度的、合理的。跟一些国家比较,我们的人均国防费及国防费占GDP的比重都是不高的。为了维护国家主权、安全、发展利益,中国有权利也需要建设和发展与国力相适应的巩固国防。

3、解放军士官长制度将进一步扩大试点范围

记者:根据报道,最近广州军区首批士官长已经上岗了,士官长上岗其实是士官制度改革的序幕。这个士官制度改革是借鉴了美军的相关经验。请问未来有没有可能在陆海空各军种出现总士官长的职位?

耿雁生:关于第一个问题,实行士官长制度,这是世界许多国家军队的通行做法。去年以来,我军在沈阳军区、北京军区、广州军区等大单位的一些部队开始进行试点,在建制旅(团)、营、连设立士官长,其主要职责是负责部队基础军事训练和日常管理教育工作。按照军委部署,这项工作今年还要进一步扩大试点范围,同时继续深化研究论证工作,为积极稳妥地推进我军士官制度改革积累经验。

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中国军队也经历过多次改革,多以裁军、精简架构为主,动及体制,如此大刀阔斧的还是第一次。

1949年,新中国成立后,解放军历经10次较大规模体制编制改革,军队规模从600余万压缩至目前的230万。

1985年,解放军第八次精简整编,裁减多达百万人,可以说是中国军队建设指导思想战略性转变的重要节点,从立足于「准备早打、大打、打核战争」的临战状态,转向和平时期建设轨道上。此后,在1997年裁军50万、2003年宣布裁军20万,解放军开始向规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的目标迈进。

9月3日,解放军第11次裁军。*在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上宣布:中国人民解放军将裁军30万员额。据悉,这次改革裁减军队员额将分步实施,重点将是压减老旧装备部队、精简机关和非战斗机构人员、调整优化军队结构。

军队的改革这么多年一直传闻不断,历任*也都有所动作,但大部分以裁军为主,这次是动了真格,若然成事,绝对是一次空前壮举,展示出领导者前所未有的魄力。事实上,走到今天,解放军也不得不改,同时现在也是改革的好时机。中国国力前所未有的强大,但面对外部,尤其边境海域的挑战也是前所未有的大,迫切需要一支强大而高效的军队来保卫国家安全。

对于这次军队改革,不仅军内充满期盼,普通民众也都希望经过改革,军队能有一番新气象,但66年以来形成的体制不是一下子说改就能改的,美军以前是经过了几十年的改革,才有今天的实力。正如中央*所言,「胆子大,步子稳」,缺一不可。胆大容易,一鼓作气,便可成事,如何走得稳才是最考功力的。这样部队的改革才能真正获得成功。

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