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【相关阅读】关于印发《2017年全区司法鉴定工作要点》的通知
各盟市司法局,满洲里市、二连浩特市司法局:
现将《2017年全区司法鉴定工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
内蒙古自治区司法厅办公室
2017年3月13日
2017年全区司法鉴定工作要点
2017年,全区司法鉴定工作的总体思路是:紧紧围绕向党的十九大、自治区成立70周年庆典献礼这一中心任务,按照全区司法行政工作完善、提升、补短板具体工作部署,切实加强司法鉴定规范化管理,着力打造过硬工作队伍,进一步提升工作质量和公信力,推动全区司法鉴定工作再上新台阶。
一、加强司法鉴定机构规范化管理
1.全面落实司法部《司法鉴定机构内部管理规范》和《司法鉴定职业道德基本规范》要求,进一步强化内部管理,加强对司法鉴定文书、制度、业务档案、印章、收费等方面的管理,不断提升司法鉴定机构规范化管理水平。
2.健全完善司法鉴定行政管理机制。推动建立科学合理、统一规范、运行高效、监管有力的司法鉴定管理体制,保障鉴定人与鉴定机构的规范执业。
3.加强“两结合”管理模式。委托司法鉴定协会组织开展司法鉴定文书评查活动。聘请相关专家学者组成评选组开展司法鉴定文书评查,并由鉴定局做好推选优秀鉴定文书参评“宋慈杯”评选活动。
4.做好司法鉴定机构认证认可工作。组织鼓励司法鉴定认证机构参加2017年度司法鉴定能力验证活动,对没有参加或没有通过能力验证的鉴定机构,全部参加2017年司法部能力验证工作,不断提高司法鉴定质量。
二、深化司法鉴定管理体制改革
5.推动司法鉴定与审判、检察、侦查工作相衔接,进一步规范鉴定人和鉴定机构名册编制、公告工作和办案机关委托鉴定工作,推动建立统一的司法鉴定执业资格、规则、标准,促进司法鉴定管理与使用良性互动。
6.健全鉴定人负责制,落实鉴定人出庭制度,制定出台司法鉴定机构和司法鉴定人违法行为处罚办法,加强司法鉴定机构和鉴定人执业监督,严肃查处违法违规行为,确保鉴定人依法自律、诚信执业。
7.加大规章制度贯彻执行力度。督促、指导各地认真贯彻施行《司法鉴定程序通则》和《人体损伤致残程度分级》等规范性文件。统一司法鉴定文书格式,建立机构鉴定人档案三级(机构、鉴定科、鉴定局)制度,不断完善司法鉴定执业分类规定,进一步加强专业化管理。
8.依据《环境损害司法鉴定机构登记评审办法》、《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》,稳步开展环境损害司法鉴定机构申报、登记、评审等工作,为构建适合自治区环境损害司法鉴定标准体系做好相关筹备工作。
三、加大司法鉴定行业监管力度
9.持续做好司法鉴定投诉、信访和行政复议、行政诉讼的应对处理工作,力求减少涉及司法鉴定问题的争议和投诉,努力保持鉴定投诉量和行政复议量“双下降”态势。推动建立司法鉴定诚信等级评估制度,填补制度漏洞,确保鉴定机构和鉴定人依法自律、诚信执业。
10.全面推行司法鉴定行业“双随机、一公开”监管工作,健全行业专家参与抽查检查机制,将全区自查与行业抽查相结合,着力加强对司法鉴定机构和鉴定人,遵守相关法律、法规、行规规章和司法鉴定程序、技术标准、技术操作规范等情况的抽查检查,及时公布处理结果。
四、不断提升司法鉴定队伍的理论业务水平
11.加强司法鉴定教育培训工作。推动建立教育培训基地建设,开展在岗自学、集中培训相结合的多种形式的继续教育,重点抓好法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料类鉴定教育培训,不断加强自身建设,提高司法鉴定队伍政治、业务素质和职业道德素质,为当事人和司法机关提供高质量的司法鉴定服务。年内完成副高职称以上医务人员参加法医临床司法鉴定人转岗培训及《人体损伤致残程度分级》专题培训班。建立新任司法鉴定人员岗前培训制度,确保做到上岗人员教育培训的全覆盖。
五、加快自治区司法鉴定管理和信息平台建设
12.依托自治区司法行政信息化综合平台,完善网上咨询、网上审核、网上监督、网上投诉、网上办理等司法鉴定工作全流程信息化工作,推进与公检法等部门的司法鉴定信息共享交流。
六、充分发挥司法鉴定协会自律管理作用
13.发挥协会在行业自律、行业监管、技术规范研制和教育培训等方面的优势,推动实现司法鉴定队伍自我教育、自我约束和自我管理,全面提高鉴定机构服务和保障水平。
14.完成司法鉴定协会的换届选举工作。推动鉴定队伍年龄结构知识结构的不断优化,提升队伍整体工作水平,发挥好司法鉴定协会保障司法、服务诉讼、化解社会矛盾的职能作用。