入园难、入园贵 学前教育资源需未雨绸缪

来源:解志愿时间:

深圳学前教育学位的紧张,是可以预见的。深圳人口的持续涌入,二孩的放开,都是新生儿不断增加的原因。从南都报道来看,深圳多位人大代表预见性地提出这一问题,可谓未雨绸缪。

以规划建设幼儿园为例,深圳在2010年-2020年的城市规划中安排1560所规划幼儿园,已建成的约为总数的30%。今年“两会”期间有关幼儿园学位询问案时,就有人大代表质疑为何规划中的幼儿园建设这样慢?是部门不作为,还是扯皮。规划期限还剩3年多,剩下的70%能否全部建成?为何没建成?没建成是否会造成现实幼儿入园冲击?这一系列问题尚未解答,但现实问题却等不得人。3年后,也正是政策放开后出生的二孩们长大要入园之时,会不会造成入园冲击?还真不好说。

可以看出,幼儿园的规划建设是有一定前瞻性的,考虑到新生儿急增的情况。目前来看,已建成的三成规划幼儿园,供求上没有出现大的冲突,基本相当。但未来的情况却显然不会这样简单,深圳应该也意识到这一问题。这一次教育部门透露的两条政策信息很关键:一是政府可以投资建设幼儿园,二是明确将幼儿园建设纳入市政府对各区的绩效考核。

政府可以投资建设幼儿园,这一条政策会令不少人奇怪。深圳幼儿教育是市场化比较彻底的,除去早期的公办幼儿园外,后面投资建设的全是非公办幼儿园。

深圳的公办幼儿园是非常稀缺的,仅占不到4%,远低于不少于30%的国家规定。稀缺就会导致高需求,公办幼儿园一位难求。不少妈妈们都清楚要把孩子送到公办幼儿园,因为公办幼儿园教学质量有保证,老师工资高,幼儿园不用考虑营利的问题,可以全心全意把幼儿教育办好,收费还不贵。当然,市场化发达的深圳幼儿教育还有其他选择,但收费极贵,每月高达六七千元,甚至上万元。对大部分工薪阶层来说,应对这笔支出颇有压力。

总体而言,深圳幼儿教育的整体水平与城市的实力和水平并不匹配,由于教师的流动性及营利性,大量民办幼儿园教育质量并不能让人满意及放心。深圳尽管推行普惠性幼儿园补贴方式,但并不能掩盖幼儿教育质量的普遍水准问题。

另一政策信息是明确将幼儿园建设纳入市政府各区的绩效考核。为何要纳入考核?首先规划中的幼儿园没有建成,正反映了没有纳入考核、没有强制的约束力,就将导致规划建设不到位。另外,幼儿教育并非义务教育范畴,形成强制约束力也要解决政策依据问题。

学前教育学位紧张的问题迟早会爆发,到时还需要政府直面解决???这是城市公共配套和基础设施规划建设问题的一部分。另一方面,教育实力和水平也是城市软实力的一部分、吸引人才的一大重要因素。就如深圳的中考,由于竞争激烈,被诟病比高考压力还大。考取深圳四大名校,简直就是难于上青天,同样暴露出深圳快速经济发展背后城市基础建设的历史欠账。

亡羊补牢,未为晚也。作为城市的一分子,我们既欣喜于政策带来的希望,也有责任去督促政府将政策落实执行到位。

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