精选党组织生活方面存在的问题清单及整改措施清单报告
党组织生活方面存在的问题清单及整改措施
组织部门作为管党治党的重要职能部门，要敢于担当，善用辩证思维，打好严肃党内政治生活这场硬仗。
善用矛盾的观点，打好攻坚战。小处不守，大处必失。六中全会对加强和规范党内政治生活提出了明确要求、作出了具体规定，涵盖了党内政治生活的方方面面，必然会触及很多人的既得利益和“舒适区”，势必会在执行中遭受阻力，可能会面临搞变通、打折扣、走形式等问题。倘若一遇到阻力就绕道走，不坚持“寸土必争”，则歪风仍会大行其道，正风仍难树起。因此，要做好打硬仗、打恶仗的准备，迎着矛盾改、对准问题抓，对于严重违反《准则》规定的决不姑息，确保《准则》成为“带电的高压线”，让“熔炉”的“火”旺起来。要找准打攻坚战的“法门”，牵住领导干部特别是高级干部这个“关键少数”的牛鼻子，发挥党支部在严抓党员干部教育管理监督、严肃党内政治生活等方面的主体作用，推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。
善用联系的观点，打好联合战。拗断一根筷子很容易，拗断一把筷子很难。严肃党内政治生活不是一出“独角戏”，它涉及到多个领域和部门，对党组织和党员干部个人所作的规定和要求都十分明确，需要各方面通力合作。倘若严肃党内政治生活的过程中“各自为政”，则很容易陷入“孤掌难鸣”的境地，《准则》的威力也很难发挥出来。因此，要做好打联合战的准备，发动众人“拾柴”让“火焰”高起来。要建立部门联动机制，构建党委(党组)、组织人事、纪检、审计、政法等多方合力抓落实的联动格局。要打通《准则》与其他工作的内在联系，把《准则》的落实与干部教育、监督、查处、问责这四方面的工作有机结合起来，重点是与推进“两学一做”学习教育、落实《中国共产党党内监督条例》、畅通干部能上能下机制等紧密结合起来，充分发挥制度聚合力、实现“共生效应”。
善用发展的观点，打好持久战。从严治党永远没有完成时，只有进行时。我们党面临的“四大挑战”“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。严肃党内政治生活并非一朝一夕之功，也非一劳永逸之举，更非临时一阵风。倘若急功近利地落实《准则》，想“一口吃成胖子”，则往往适得其反;或者松一阵、紧一阵，则容易滋长“躲风头”的心理。因此，要做好打持久战的准备，不断“添薪加柴”让“熔炉”烧不灭、热起来。量变到质变必然有一个过程，要保持全面从严治党的好势头，就要把一些行之有效的做法以制度的形式固定下来，既要做到“埋头拉车”，也要做到“抬头看路”，还要做到“回头看辙”，切实防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延。要持之以恒地抓、坚持不懈地严，培育良好的政治文化，涵养风清气正的政治生态，才能达到标本兼治的成效。
党组织生活方面存在的问题清单及整改措施
为切实找准和解决基层党支部和党员队伍中存在的突出问题，强化党支部政治功能和服务功能，把党员合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来，7月18日，张家界市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。
一、整改目标
认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实，把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务，把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标，强化各级党组织书记责任，不断提升服务能力，优化组织设置，加强队伍建设，强化激励保障。通过一年努力，使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
二、存在的主要问题
1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面，存在“灯下黑”的现象，部分党员领导干部的党委(党组)意识不强，抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常，党员创先争优意识不强，作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面，党的组织和工作全覆盖还有差距，社会组织党组织覆盖率仅为41%，没有达到上级要求。
2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求，但整体保障水平还是偏低，村平均运转经费仅为7.39万元，村干部年人均工资仅为1.21万元，运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要，专兼职组织员队伍建设有待加强。
3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严，质量不高，个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常，效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位，财务管理比较混乱。
4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好，但少数乡镇“五小设施”不全，有的县城、乡镇社区没有办公用房，少数偏远村没有办公服务场所。
5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。
6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后，作用发挥不明显，有的乡镇没有建便民服务中心，部分社区服务平台不够规范，一些基层组织的活动场所发挥作用不够，便民服务中心开展服务不多。
7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济，且村级集体经济的整体质量和规模偏低，年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。
三、整改措施
下一步，将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神，对照先进找差距，对照问题抓整改，切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。
1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任，推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单，完善履行基层党建工作责任评价体系，强化评价结果运用。
整改时限：20XX年6月底前
2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设，进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设，促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设，做到全覆盖。
整改时限：20XX年12月底前
3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量，保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见，落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。
整改时限：20XX年12月底前
4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法，严格执行党内生活各项规定，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，逐步形成过好党内生活的新常态，提高党内生活的质量和效果。
整改时限：立行立改，长期坚持
5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制，加强组织员队伍业务能力培训，进一步规范发展党员工作。
整改时限：20XX年6月前
6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面，支持村级集体经济发展。
整改时限：长期
7、统筹推进党建工作。
探索行业管理和党建工作相结合的机制，发挥行业主管部门作用，抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织，统筹抓好城市社区党建和农村党建，解决好最后一公里、最后一步路的问题，全面提升基层党建工作水平。
党组织生活方面存在的问题清单及整改措施
近日，安义县纪委下发通知，要求全县各单位结合“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位召开专题组织生活会，利用党内组织生活查纠基层“微腐败”问题,推动集中整治工作深入开展。
一是明确查摆方向。在充分结合省集中整治3大类内容和市集中整治10类重点问题的基础上，明确要重点围绕“工作时间上网聊天、炒股、看小说、购物、玩游戏”等16个方面问题进行查摆，要求每位同志列出问题清单，制定整改措施，作出整改承诺。
二是开展谈心谈话。要求各单位通过个别谈话、集体座谈等方式，有组织地开展谈心谈话活动。要求每个党员都要以适当形式参加专题组织生活会，党员领导干部也要以普通党员身份，参加所在支部的专题组织生活会。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间要谈心。
三是注重会议实效。为帮助基层提高党内生活质量和解决自身问题的能力，明确各村专题组织生活会由各驻村工作单位负责指导，乡镇专题组织生活会由县纪委监察局班子成员负责指导，其他单位专题组织生活会由对口联系纪工委负责指导，做到自上而下指导组织生活会全覆盖。
四是开展专题督导。为加强工作领导，推动工作落实，县纪委成立3个督导组，分别由县纪委3位副书记带队，按照“分片督导、责任包干”原则，深入各单位进行督导及暗访，对发现存在工作落实不力、走过场等现象的，将严肃追究相关人员及主要领导的责任。
